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第87章:市场支配地位(二)(2/2)

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第五个,是相关市场进入的难易程度。

这五个因素,你的是越大,那么掌控力就越强。(其实,我们可以简单理解为,市场,控制,财力,依赖和门槛)

这个几个因素成为了共同作用,衡量某一经营者有没有支配地位的综合考量点。那么,知道了这些后,我们又要去考虑什么问题呢?(这五个是必备)

这些因素,都有一个情况,那就是不可量化,当我们执法机构用起来的话,数据也很难采集,决定也很难下,如果用这些很抽象的因素,去衡量,去执法的话,会来带诸多不便。而为了更多的便利和效率要求起见,我们就搞到了一个可量化的指标,作为推定因素。

那么量化指标市场份额,这是可以用大数据算出来的,相关市场划好之后,每一家的市场占有率,就是市场份额,所谓cr标准。

这时候,你单一经营者的市场占有率到12以上,两个占了23以上,三个联合占到34以上的时候,那我就推定你们这些大份额者,具有支配地位。

注意,这里是推定的价值,它不是确定的含义。因为毕竟想确定除了市场份额之外的,那么多别的因素综合衡量,而市场份额只是其中一个因素,对支配地位只能起到一个初步证据。

完了以后,一旦是没有通过其他因素举证推翻,可以洗清自己,或者说我很小,我占的市场份额是到了10%以下,我也不被推定。

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而我们的名字,是叫滥用支配地位,我们刚才的任务是解决了市场支配地位的认定过程。那么滥用怎么认定呢?

这个时候你要明白一个核心的原则,无滥用者无惩罚。

也就是,即便我有了支配地位,如果我是守法经营安分守己的话,我也是正常的,不会被处罚的状态。

所以,只有我大了,然后我又滥用了,这两个加在一起才会被处罚。

那么什么样的情况,叫滥用呢?

简单体会,其实就是胡作非为呗。(法条无法穷尽概括现实生活中的全部问题,我们只需要知道,凭自己的常识去判断,何为滥用?)

最后,看一下法律责任是什么。

如果我们支配地位搞定了,也有了滥用行为认定了,那就是罚的时候了。基本的也是民事和行政两个,而这个部分的责任就没有那么重了。(没有刑事责任)

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【第三个:经营者集中】

这个是什么呢?

所谓集中,其实我们从概念上来说,是采用的日本的翻译方法,其实业界的其他国家会有不同的表达形式。

比如说:整个欧盟的体系,这行为都叫企业合并。而美国的反垄断法,都把这个行为叫企业的并购。日本的就叫经营者集中,也是我国借鉴的,相对来说概括性更强一点。

经营者集中,包含但不限于狭义的合并,狭义的收购,它还可以引入其他的一些投资,人事任命或者人事控制,人事安排等。

能够最终实现一个什么样的结局呢?

是,我们实现了经营控制权转移。

也就是说,你搞了半天没有控制权转移,我们是没有必要以经营者集中的方式,来规制你的。因为集中之所以被控制,是防止相关市场上真正的经营者的数量太少。

我们讲,自由充分竞争,是相关主体越多竞争的越充分,市场越良性。一家独大,自然竞争失灵了,才会控制这些集中行为。

——未完待续——

(作者:呼!)

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