第44章：负面清单（二）（2/2）

这个内容，其实还不如个人独资企业。可能，有的人会说，这外商投资企业，不是大外企吗？在整个经济生活里的地位应该是很重要的啊！怎么会不如，或者说是不重要呢？

是！大外企，是很重要！而且是非常重要的项目。

但是有一个原因，是因为外商法的内容，太过时了......

其实，我们在改革开放初期的时候，是市场经济环境和我国的在国际市场中的地位，跟现在是完全不同的。时代在进步，中国在发展，在富强。那个时候的我们，为了招商引资，为了引进外资过来之后，我们几乎是非常大程度的退让，所以那个时候的中外合资企业法、合作企业法、外商投资企业法以及相关的实施细则，相关的一些法规法律制度，都是相对倾斜于外资。但是，我们还是得看看，是不是？

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【三资企业中的中外合资与中外合作】

首先一个就是，中外合资跟中外合作；

顾名思义，是中方外方共同投资设立，而中方外方的这个主体类型，是有些区别的。中方没有个人，可以是由法人、其他组织出资设立，外方可以是自然人、法人、其他组织。（发现了没？）

外资企业，就是纯外方的。

而组织形式呢？

如果是中外合资经营企业，它可以简称合营企业，它全部都是有限责任公司的类型。这个本质的原因，是一个股权式的合营，是投资决定的合作基础的这种。（合营是股权式的投资结构）

而合作，它是契约式的合营，是通过合同，通过协议，去自我约束的一种规范实体。（契约式的联营）

记住，这里可没有股份公司。

从权力机构来讲！

有这样一句话，叫领导分开当。

这个领导分开当，就是董事长跟副董事长，联合管理机构的主任、副主任。（也就是中外双方分别担任正副职的这种关系，均衡二者！）

而这个跟内资企业有所不同，咱们的内资公司一般来讲，董事会的设立是一个执行机构，公司的股东会才是权力机构，而合营合作很特殊，它没有股东会。所以，它的董事会直接就起到了权力机构的属性，这很特殊。

在合作企业当中，如果你用的是非法人的，会设置一个联合管理机构，这个因为没有公司董事会，那么这个就相当于董事会，是这个非法人合作企业当中的最高权力机构。

——利润与亏损的分配比例——

合营企业，因为是股权式的，所以它的利润严格的按照投资比例，分配它的利润，负担它的风险。（合营中的章程，是不能约定这个，只能按照法律规则走，严格奉行股权式合营按出资比例分配利润）

合作企业，是契约式的合营。那么就是怎么商量，怎么来呗。

——审批改备案——

有两个东西，一个叫：负面清单。

这个是什么呢？

对于我国国民经济有重要影响的一些重点行业，比如说传媒、重金属、稀有资源类、广告等，这些行业我们是要把在自己手里的，不愿意或者不敢轻易开放给外方，所以这种行业，外方想涉足，就需要经过严格的审批。

国务院实施准入管理特别规定的，就叫负面清单。（如果不是国务院规定的，那么一般的你就随便来呗！而原有的严格审批，就改成了备案，但是这种负面清单上的行业，就必须是审批。因为原来的合营协议、合同章程，应该经过对外贸易主管部门，有商务部的审批才能做，也就是原来都是审批。现在只要不是负面清单上的行业，就不需要审批，只需要备案就可以，也就是这么一个意思！）

稍微提一点，合作企业请第三方代为管理事务，双方不干涉，现在是不需要对外贸易主管部门，商务部的审批了，也不需要备案了，是内部的管理事务。那么就只需要内部决策，和外部工商登记就可以了，无需审批也无需备案。

——未完待续——

（作者：直接就看了新的内容了！）