第101章 万吨巨轮（1/2）

李云崖在体制架构上面，进一步削弱皇权，提高相权,使皇权和相权相互制约,又将军政分离，监察行政分离，进行君主立宪，从传统的外儒内法走向外法内儒,百家齐放。

他的另一项改革措施,是对行政体制进行大改,中华文明原来的中心是在关中地区，从周朝开始，一直到秦、汉、隋、唐等,全国人口密度最大，最繁荣发达的地方就是关中,但是发展到后来，河北地区、黄淮地区、江南地区相继发展起来，汉末十八路诸侯讨董,就是关东诸侯跟关中诸侯的决战,后来隋末混战,李家得天下也是一样。

随着时代的发展变化，关中地区逐渐没落，历朝历代开始不再把长安列为定都首选，宋朝就定都开封，明朝先定南京，后迁都北京，中华文明整体东移，西北的关中地区就逐渐没落下来，异族入侵，外国骚扰，西北始终不得安宁，至于古时候的丝绸之路，更是断绝久矣。

李云崖将明朝原来的三司衙门废除，全国设省，省下设府，府下设县，县下设乡，最低的官员为乡长，乡下设村，在不违反国家法律的情况下，允许各村自制。

首先将北直隶改为河北省，南直隶改为江苏省，把安徽省抠出来，跟江西省相对立，湖广拆分为湖南、湖北，这样做的好处是，一旦天下有变，南方不能连成一片搞独立对抗北方，形成割据政权，北方要打到南方，一条路先取襄阳，然后沿江而下，一条路直接从合肥濡须口渡江，过去历朝历代都在这两条路上损失惨重，现在大明地盘更大了，要兼顾到蒙古高原和西伯利亚，对南方的约束就更显得精力不够了，所以一定要防微杜渐，提前做好准备。

再就是蜀地，由于四川盆地周围都是大山，关起门来，外面人很难打的进去，一旦天下右边，四川盆地里面都是最先跳起来独立的，每个朝代都是一样，为了避免这种情况发生，当初蒙元时代将汉中划分到陕西省，打开了四川盆地的北大门，李云崖跟朱由检商议之后，决定再进一步，将川渝分家，从四川跟湖广各抠出一块来，再设立一个单独的省，叫做巴渝省，将四川盆地的西大门也打开，再继续沿用古制，利用云南跟贵州对四川外围进行瓜分限制。

作为中央决策者，最重要的就是杜绝各地方的割据，避免形成干弱枝强的局面，唐代藩镇割据引得五十余年分裂战乱的惨痛教训，绝不能再发生，俗话说“家大业大，容易散架”，现在地盘比过去多了一倍，人口更多而且复杂，每一个政策都会影响到数以百万的人，所以必须精打细算。

除了行政上的划分之外，就是通过公路、铁路、水运，邮政、电话等措施进行全国串联，南北向，东西向各修两条主干铁路，再修整拓宽京杭大运河，这回要求用公路连接各乡，李云崖还令各部会进行成片串联，如举行全国性的体育、诗词、歌舞、手艺、服装、园林等各种赛事，或由国家举办，或由民间举办，竭尽所能增加人员流动和交流。

李云崖在内部会议上做出的规划是，将来把东南亚各国拿下来之后，作为农业区，到时候中国将不会再缺粮食，中原地带作为工业区，蒙古高原是牧野区，西伯利亚是矿业区，这是南北分的，东西来分，东部是商业区，西部也是工业区，他让朱由检派使者出使中亚诸国，一直到奥斯曼帝国和意大利地区，建立外交关系，重开商路，西北一定不能空虚，一旦人口全部流向东方，会造成这样那样的问题，到时候整个西北地区甚至都可能被分裂独立，甚至是由别国吞并。

在民生方面，继续在全国范围内修建学校，要求每个乡都要有至少一个小学，县里建中学，府里建至少有一个学院的大学，为了吸引更多的年轻人抛掉四书五经学习新学，免除学杂费和书本费，另外还有一顿午餐补助。还要建体育场、图书馆等，要求每个县都要有至少一个中型图书馆，藏书至少一万册，供给任何想要读书的人

财政方面，李云崖提出发型塑料钞票，目前中研院对石油的研究取得极大的进展，塑料钞票目前全世界范围内都无人能够仿制的了，而且这东西比较新鲜珍贵，比纸币更能增加民间的信心，前几年纸币推行不是很顺利，大家都不愿意用废纸，仍然喜欢用钢镚，如果发行塑料钞票的话，就不会有这样的阻力了。

等大朝会开完，都到二月末了，李云崖终于可以闲暇一些，朱由检把出海的事情提上日程，他有一个奏折式的小本本，年前年后已经写得密密麻麻，没事就拿出来看，这天把所有要做的事情都画上了圆圈，就又跟李云崖说：“咱们是不是可以出海了？”

看着他满脸期待的样子，李云崖捏了捏他得脸：“你就这么想出去啊？”

“当然啦！人都说皇帝富有四海，溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。我却只能窝在北京城里，要不是你，大约连紫禁城都出不来，咱们打下了那么多的地盘，总得出去看看！不然的话，我这一辈子名为皇帝，实际上跟囚犯有什么区别？”

“好好好，那我就带你出去，只是到了外边，条件自然不如家里，你可不许叫苦叫累。”

在一个阳光明媚的早上，李云崖跟朱由检穿上便服出门，只带了王征南和二十名便衣护卫暗中保护，从北京做火车到天津。

在天津港里，李云崖带朱由检来到一艘大船前面：“看到没有？那个就是咱们的船！”

李云崖早就在为出海做准备，只是不说出来，让巨济岛造船厂为他特地设计建造一艘超级豪华大海象船，总排水量达到一万吨，采用风帆和蒸汽混合动力，因为考虑到远航之后，可能会在有些地方找不到煤的情况，所以装上了超级巨帆，撑开了像遮天之云一样，内部又有共二十四组蒸汽机，都是目前来说功率最大的蒸汽机，单靠帆也能走，单靠蒸汽机也同样可以航行。