第五百六十四章 行政制度改革（六）移民安置（2/2）

且那些移居大明的人，之前大多是社会底层的苦哈哈。论适应能力，是最强的。

之所以不习惯，主要是心里较抵触而已。

好在大明官方，也通过《大明日报》，向民众做出了郑重承诺。表示现阶段的粮食限购，只是一时之举。等渡过难关，必定解除一系列的粮食限购政策。

这让本来心存不满的民众，多少理解大明的苦衷。

只是对于餐饮业来说，这轮粮食限购，是致命的。因为所有酒楼饭店，都特别加征了粮食税。转移到食客头，消费水平，得到进一步提高。

客源流失，盈利大减的负面影响，势必成为餐饮业的主流。

对此，大明只能在别的方面，稍稍降低征税标准。好使各个酒楼饭店，能挺过这个寒冬。

在这种社会环境下，大明将挤出来的粮食，以最快的速度，运送到各个接收新移民的行省。然后采用以工代赈的形式，将粮食发放到新移民的手。

也是平常人从来都是对轻易得到的东西不珍惜！

所以只有让新移民们有一定的付出，才能让他们心存感激，念着大明的好。同时避免了，他们养成不劳而获的惰性习惯。

不过因各地原住民接纳度的不同，潜在风险的高低差异，使得各省份的安置人数，也有很大的不同。

像吕宋、西婆罗、苏门答腊、爪哇、安北、安南、安西、珍珠八省，是大明优先安置的省份。

其爪哇、安南、安西三省，因早前的人口置换政策，执行得较彻底。所以当地的原住民，少之又有。即使还有留下的，也都是甄别后的亲明分子。

而随后迁移过来的移民，也不算多。原住民开垦出的山地、林地，有很多都得不到有效利用。算得，地广人稀。潜在族群矛盾、利益纷争，也不算激烈。

当下这些新移民迁移过去，无疑更容易融入新的生活环境。当地土地的开发，也能更一层楼。还有大明的粮食安全，也能得到充分保证。

但是地震、洪灾、疫病等不可控的天灾，还是不得不面对的难题。

毕竟南洋处在太平洋板块、亚欧板块和印度洋板块的交界带，地震、火山活动频繁。爪哇岛、新几内亚岛，分布了大量火山。低烈度的地震活动，也时有发生。

为此，大明在这些地区，针对性的建设防震型或轻型木质房屋。使得地震造成的人员伤亡，降到了最低。

除此以外，这些岛屿大多分布在赤道南北纬十度之间，属于热带雨林气候。一年三百六十五天，算得全天候降雨。洪灾、泥石流、滑坡等自然灾害，也伴随着移民对自然环境的开发，而逐渐加剧。

所以综合来看，天灾才是新移民首要克服的难题。

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