第44章 施政略广阳大改革（1/2）

刘放可非俗辈，那可是十足的大才！

史料记载，刘放，字子弃，涿郡（今河北涿县）人。 东汉末年举孝廉。后投奔曹操，历任参军事、主簿记室。魏国初建，命为秘书郎，旋改中书监加给事中，赐爵关内侯，职掌中枢机密。

明帝即位，愈加宠任，加散骑常侍，进爵西乡侯。朝廷诏令密命，多由其所为，参决大政，权倾一时。明帝临终，皇储幼弱，刘放力主召曹爽、司马懿讬付大政。是以齐王即位，再加奖拔，增邑至一千一百户，并加左光禄大夫。正始七年（246）致仕，嘉平二年（250）卒。谥敬侯。

此人在魏屡受升迁，其才学自然不可否认！

只短短一天时间，单经的麾下便迎来了新的武将文臣，一时间的文武俱至，这让单经真的只感到上天太厚待自己了。

如今地盘已有，武将文臣又效力自己麾下，单经此刻不由有些飘飘然了，他感觉到，自己离心中的宏图伟业又近了一步！

良才可多不可少，看着眼前的刘放，单经的深瞳中不禁放光，当即握住刘放双手，激动道：“单某久闻先生大名，实是仰慕已久，今能得子弃与耿先生相辅，广阳何愁不能恢复往日气象！”

“主公过誉了。”刘放谦容一揖，面色微愧：“在下不过一山野闲人，无甚才学，仅愿以绵薄之力小助主公一臂之力！”

单经喜色盈盈，重重的点点头道：“好，能得两位辅助，实是单某三生之幸，今便拜耿先生为我广阳宣尉从事，子弃为我广阳长史兼功曹！”

“谢主公！我二人必尽心竭力效之于死！”　耿苞与刘放齐齐慨然拜伏在地，初来便被单经委以重任，两人的心情自然都是激动不已。

“两位先生请起，日后广阳的事务就要劳烦两位费心了。”单经面色怡然的扶起两人，心下喜悦自是不可言喻。

“能为主公谋划机略，我等深感大幸！”两人深感恩遇，齐齐再拜。

对于贤士，单经十分敬重，微微一笑，拉起两人一同跪坐下来，旋即诚心下问道：“今广阳状况极不乐观，不知两位先生可有何机略指教于我？”

折节下问谓之美德，耿苞与刘放刚刚加入，单经便迫不及待的询问起了治理政略，时间不等人，恢复广阳郡的繁荣对于单经来说刻不容缓，容不得耽搁！

耿苞初来就被单经委任大职，当下有意展现自己的能力，慨然起身，当先拱手进言道：“主公，目下广阳大致情势在下已有耳闻，国欲富足，需以民为本，今广阳各县极缺百姓，致使广阳境内大片土地荒废，以苞愚意，主公当先从民众方面着手！”

“先生言之极当，不知当如何具体实施？”单经点头赞许，肃声再问。

耿苞正等着单经开口询问，当即朗声道：“主公目下当行三略，第一略，广布告示于各县，召集逃散流民回住各县；第二略，教令麾下部将回乡召集亲属同乡迁赴广阳；第三略，聚精兵伐讨广阳境内贼寇，迫其为民。行此三略，主公治下至少可聚五千百姓，有了民众，主公届时可令麾下军民齐心开垦荒土，如此何愁广阳不富足！”

振振有词的一口气道出心中谋略，耿苞神色极为自得，一抹笑意不由自主的勾起嘴角。

有智之士就是非同一般，单经听了耿苞这番言论，当即拍案而起，钟声道：“先生之略甚为可行，本将当令人依此着手去办！”

耿苞笑意满面的捻着寸须点了点头，随即跪坐下来。

一旁的刘放神色自若的看了耿苞一眼，旋即起身道：“主公，耿苞所言可谓上上之略，增民则增势，目下广阳百废待兴，主公除了召集百姓汇聚以外，还得一面重立新法约束治下，一面修缮城舍并广阳各县水渠，已待来年可用！”

“嗯，子弃所言是也，目下要施增民之略，立法约束与扩修城池并水渠之事确是不可迟疑！　”单经点了点头，继而补充道：“然而如今百姓房屋多有坍塌，命军士替百姓修筑住舍也是当务之急！”

“主公英明！”耿苞、刘放齐齐纳头深拜，单经这个年轻的主子在他们看来大有作为。

……

策划已定，单经当即让耿苞与刘放一起整理出一套具体的施行方略，然后分传各县。

两人初来上任便身负重担，心下不敢懈怠，经过两夜的不眠不休，这才整理出了一套十分完善的治理方案。

两人的方案内，除了之前计议已定的几大方略，其中最大的建议便是减轻民众赋税，如今广阳正待重新发展，一切都得有所更改调整。

对于减少百姓赋税，单经十分赞同，初至三国时，他便在心下立誓，自己有朝一日拜官一方，必全心厚待辖下子民，使他们过上安稳幸福的生活。

如今的汉末百姓过得极苦，朝廷的赋税极重，重的令人咋舌，各种苛捐杂税压得穷苦百姓根本负担不起，民不聊生！

东汉针对普通老百姓税赋有三种：即田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、更赋（力税）。

如今灵帝当政，设置的田税是三十税一，老百姓苦着自己勉强还能承受。

但人头税极为之重，先说算赋，即是对十五岁至五十六岁的人征的人头税，税率为每人每年都得上交一百二十钱；而口赋则是对七岁至十四岁的儿童征，税率为每人每年上交二十三钱，收刮压榨之重令人发寒。