第四百一十一章 崇明(2)(2/2)
“自清兵攻下南京之后,江南一带各府都先后投降了满清,现在长江以南几乎都是满清的治下,满清在松江苏州嘉定各地都派出了军队,咱们再想安然采购粮食没那么容易了。”沙福叹道。谁能想到形势变化的如此之快,现在在南直隶各府,恐怕也只有崇明岛这一支打着明朝旗号的孤军了!
“不用担心,”任思齐语气却很轻松,“掌握着大量粮食的不就是那些士绅豪族吗,对那些人来说,只要咱们给得起钱,他们就敢卖!”对于江南一带士绅们的品行,任思齐还是很了解的,这些人为了银子无所不敢做,卖给自己点粮食又算得了什么。以满清的兵力只能占据一些大的城市,根本无法掌控如此广大的区域,更控制不了乡下粮食的流动。
“但愿如此。”沙福叹道。
“百姓安置工作就拜托沈公了,”任思齐对沈廷扬道,“我决定成立崇明府,沈公就是第一任崇明知府!”
“这,这不好。”沈廷扬就是一惊,任思齐只不过是肃虏侯,哪里有资格任命朝廷命官?
可是想想现在南京朝廷已经没有了,弘光帝逃到了杭州,崇明已是一座孤岛,作为崇明的实际统治者,任思齐任命一个知府也没什么大不了,权宜之计罢了。想到这里,沈廷扬欣然从命。
堂上众人则艳羡的看着沈廷扬,被任命为崇明知府,意味着任思齐把整个岛上的民政都交给了沈廷扬。
“崇明府下辖崇明长沙二县,崇明县令由沙福担任,长沙县令则由原泰州知州刘万春担任。”任思齐继续道。原来的崇明县令在岱山军到达崇明之后,不忿沙福茅十八等人侵占他的权利已经挂冠而去。而刘万春既然不肯投降满清选择跟着来到崇明,对这样的忠贞之人任思齐自然要加以笼络。岱山军现在不缺精锐的士兵将领,缺的是能够管理百姓施政一方的文官。虽然任思齐在岱山建立了书院,可是靠着书院培养人才要到猴年马月。
随着崇明岛高举抗清的大旗,以后会有越来越多的读书人投奔崇明,岱山军要想最终发展起来,就要依靠这一批人的力量。
“把这一万多户百姓妥善安置,并且要进行编组,五十户为一甲设立甲长,五百户为一乡,设立乡正。甲长乡正均有县府委派,均为朝廷正式官员,甲长为正九品文官,乡正则为正八品,甲乡之中再各设置一些佐辅官员,一应官员均由县府派出!”任思齐思考着,说出了自己对整个崇明岛的规划。
明清两朝,都有一个特点,就是皇权不下乡,导致朝廷对地方控制力非常之弱,地方权力沦入豪绅之手,普通百姓倍受欺压。现在崇明岛一切初创,任思齐决定改变皇权不下乡这种情况。甲长乡正都是有品级的朝廷官员,由府县委派,如此可以把底层权力收回。
“甲长乡正该如何选拔啊?”沈廷扬皱眉道,一万多户意味着需要至少数百名低级官员,这让他觉得颇为为难。
“可以先由从扬州追随来的吏员中选拔出,进行委派,以后以其业绩进行升免。”任思齐道。
从扬州跟过来的吏员足有千余人,这批人熟悉各种政务,正是担任低级官员的最佳人选,至于其中贪婪枉法之徒,自然有其他手段对付他们。(未完待续。)
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