第三百三十七章 监察（2/2）

中国情报部门下设地刑讯科可以说是成立最早的部门，这个部门在谭延还主持广东的时候就已经存在了，其成员大都是经验老到的前清捕房老手和账房，对于查账拷打刑讯非常精通。他们的手段谭延是见识过的。光是看他们使用地“工具”就已经够让人眼花缭乱的了，当年对付“王半城”和庆亲王在广东的爪牙就是他们，将王半城的财产“数据化”和用刑讯逼供的方式揭庆亲王老底，这些“技术活”对他们来说非常容易。

谭延点点头笑着说道：“他们确实是令人放心的，不过提到他们我希望内务部也要注意一个工作方向，便是政府官员廉政的问题……先前曾经有过一个设想。专门成立一支负责对付贪官污吏的行动机构，只是一直没有合适的时机和缺乏人才。今天提起这个刑讯组让我感觉这件事不能再拖下去了，我想先在北方和南方由内务部先各成立一所学校，专门来训练一批人，这些人你可以先去找总理，由党部方面为你们提供学员，你们来提供老师和准备教材，到了这个机构成立之时说不得还需要你们内务部来配合加派人手，这些事情你可以先行准备一下……”

谭延坚信“人性本恶”地观点。而中国漫长数千年的历史也证明一个人如果缺乏监督，他的地位越高对社会地危害也就越大，小到一个县官大到一国之君莫不如此。如果指着四书五经那套玩意凭空的在道德层面上来约束官员的操行，那纯粹是痴人说梦。

现在国家初创阶段，政府部门有很多都是这样，一个部门身兼数职，政府工作还没有特别的细化。这主要是中国才刚刚建立起来一个从未出现过的政权体系，很多方面不要说中国，就是现代国家体系的源头欧美也并不完善，对于中国来说完全是摸着石头过河。不过反贪污和贪污的历史同样古老，而对谭延来说对内统治这个国家的第一要务便是重惩贪污。纯洁中国官员队伍----再好的政策也需要人来执行，如果政府官员贪污腐化，那苦心制定出来地政令就成为废纸一张。最重要的一个贪污腐化的国家不要说建立一个公平的社会机制，就是能否生存下去都很难说----中国的老百姓可以忍受很多，但是他们最不能容忍的便是社会的不公。

谭延组建的政府体系中也有监察系统，不过这个系统的运作效率显然还很低下，目前中国官员地治理还是在走以前中国历史的老路，靠的是个人的道德自律，不同的是还掺杂了简单的党派信念----目前致公党还远称不上有什么信仰的地步。一切都是初创，这对谭延的政府和党都带来了极大的挑战。不过现在外患压力已经大大降低，国家不可能总是维持在临战状态，内部体系梳理尽快地让国家走上正轨才是王道。以前内务部在纪检监察方面地工作成就甚至比正牌的监察系统还要高，这是不正常地，况且在谭延看来情报部门也是国家暴力机器的组成部分，在国内搞特务政治最后绝对不是好下场，必须要单独的成立一个强力的纪检监察部门来承担这项工作。

老并不是外人，如果放在国防部的话。海军或是陆军双方都会认为这是在挖它们的墙脚。而老的来历和方榕卿有很大关系，就像赵恒君一样。他们是非常可靠的。谭延只是将他的设想一说，老便明白谭延想要做些什么：“这个没有问题，不过在经费和选择校址上我需要一定的配合，尤其是南方的地方党部，必经内务部在南方的力量还差得远，地方党部在这方面可以提供必要的帮助……”

“董老板，你回去后便开始运作这件事，经费上没有什么问题，内务部会得到一笔特别开支，这是从国务院那边直接划拨的款项，内务部要给国务院干活哪能让你们来自掏腰包？总理那边经费必经充足，到时候缺钱就直接打报告让他掏钱！”谭延笑着说道。

“总统，不知道情报部门的下次合并在什么时候展开？我个人以为将海军和陆军的两个情报局于内务部合并并非是一件好事，同时合并的效果也并非想象中的那么好……”老的话刚说到一半。便被秘书给打断了---英国驻华公使朱尔典求见。

谭延站起身来笑着说道：“这个朱尔典是不经念叨的……你先回去做好目前的工作，至于情报部门合并地事情，你可以先写一份报告上来，我看过后考虑一下再给你答复。”

老反对内务部和军事情报部门合并也是出于对国防部的戒心，海军和陆军的两个情报局在发展上是落后于内务部的，在海外情报据点上更是如此----这两个军事情报局在海外的情报站还局限于大使馆。而内务部在欧洲的主要强国都设有情报点，甚至还有几个无线电监听站，配合密室地强大密码破译能力，内务部收集情报的能力根本不是另外两个军事情报局所能够比的。放在以前海军和陆军情报局在很多事情上都有求于内务部，至于他们两家的竞争内务部可以稳坐钓鱼台坐山观虎斗，但是一旦要合并，内务部这种“超然”的姿态可就没有了，这等于将内务部也给拖下了水，老自然不希望内务部被搅进陆海之争这个泥潭中----他是内务部唯一的一个中将。情报部门合并后成立的新的情报组织的领头羊还不知道是谁呢，哪里有现在他这么惬意？！

对于情报部门地整合，谭延最初的考虑是给陆海之争来个釜底抽薪。先将情报组织给摘出来，它们再怎么折腾也不会掀起什么浪花来----情报工作特殊，更何况军事情报部门担负着国家安全的重任，这两个派系地斗争在他看来怎么都是内耗，两个情报局加起来的办事效率连内务部的一半都没有，实在是太让他恼火了。不过老既然提出了反对意见，出于对他的绝对信任，谭延也要进一步的慎重考虑，但是陆海情报局就算不和内务部合并。这两个情报局也不可能单独存在下去，它们两家被合并是绝对跑不了的。。

谭延将老送走后，在客厅中会见了匆匆赶来的英国驻华公使朱尔典，朱尔典来此目的和英国当局的态度，他已经通过老了解过了，剩下来地事情就是顺理成章的履行“手续”罢了。谭延相信经过这次事件之后，英国当局应该能够明白自己收回租界的决心，也许英国人还会在香港殖民地问题上做做文章，但是他手中还有一张牌没有打----外国列强在中国可不止英国的香港殖民地。还有葡萄牙的澳门殖民地，在对待澳门殖民地的问题上他是绝对不会像对英国这么慎重，以最干净利索的手法直接接管澳门，葡萄牙除了抗议之外还能够说什么？这样不断的敲山震虎的方式下，英国佬还能够挺多久？

上海租界危机因为英国当局在最后时刻地退让而被“和平”解决，中国接受英国当局提出的“军人不能进入租界”的要求，两千三百多名全副武装的“警察”在下午三点进入上海租界，直接前往目标地点查处鸦片。

无论哪个时代，鸦片总是和武器联系在一起。鸦片贩子多半都有自己的武装力量。只不过有大有小而已，像这个世界最大的鸦片贩子英国政府还有只能在租借区一些偏僻路段开设一家小型烟馆的地方帮会。中国警察进入租界不到十分钟。租界区内便响起了枪声，还没有等英国巡警反应过来更令他们惊骇的事情发生了----枪声在很短的时间内演变成了手榴弹地爆炸声，中国警察手里居然有手榴弹这种武器！

还没有等英国巡警赶到事发地点，枪声和爆炸声就已经结束了，英国巡捕看到只有四处摆放地死尸，不过他们却并没有上前交涉----朱尔典在给工部局的电报中建议所有地租界巡捕应该集中在巡捕房中不得外出，无论发生了什么事情都不要和进入租界的中国人员发生冲突……

朱尔典已经意识到上海租界危机绝对不是仅仅中国武装人员进入租界查处毒品这么简单，在接到英国电报的时候朱尔典就知道英国已经准备放弃远东了，如果中国的军力和影响力还是十年前的样子，英国也许会派出远征军来维护自己的尊严，但是经过第二次布尔战争和远东海参崴中俄战争之后，英国已经没有勇气采用武力手段来解决目前的危机了，更重要的是中国政府几乎是以最后通牒的方式来限定今天下午三点中国人必须进入租界区，这根本就是在挤兑英国----要么选择战争，要么选择退让，英国没有进行战争的能力，也只能选择退让！。