第一百零四章反腐制度（1/2）

境内的两个大案虽然完结了，但是其影响力还在继续。鉴于两案的严重程度，程宇华为了防止以后再次发生大规模的官员**，他已经要求议会制定更加严格的法律，特别是在惩治贪官方面的法律。

南宁实行的是********，首相工资最高，每月五百元，部级四百五十元，省级四百元，市级三百元，县级两百元，就是最低层的办事员，也比普通民众的月平均收入四十元要高20%，而南宁境内的日常基本开销只需二三十元。

也就是说，以官员目前的工资水平，完全可以轻松生活。稍微节俭一点的，几年时间就可以有大额存款。

当初程传民之所以在财政十分紧张的时候，还执行如此高工资政策，就是不想让官员有基础生活压力。如果官员连基本生活都无法保证，不说在压力下他们还能不能安心工作，就是能安心工作，也无法保证他们不产生歪心思。因此程传民当初才固执己见的要求给予官员高工资。

当然，高工资也就伴随着高风险，程传民不是傻子，人都会有**，而且很多人的**还无止境，有了一千元，就会想着两千元，即使是有了一万元，他们也会想要两万元。为了防止官员因为贪恋而受贿**，发生钱权交易，他也制定了比较完善的惩罚制度。

当初政府草创，缺乏人才，特别是懂法律的人才，因此程传民只好按照他自己的理解，专门制定了一部粗糙的******条例，规定了贪污受贿金额和对应的惩罚力度，比如贪污受贿一千元，判处一年，以此类推。

尽管有了法案，但是程传民并没有设置有力的执行单位，只在各级政府的人事部门里设立了纪律检查单位，而且职权还不是很大，必须接受各级政府的领导。

这次出了这么大的**案后，程宇华也专门对这些制度进行了研究。之前虽然看似有惩有罚，但是这些纪律执行部门却没有独立出来，将他们放在各级政府里，几乎形同虚设，就算这些单位发现了其同僚或者上级有问题，也不敢轻易展开调查，因为他们的升迁还掌握在政府手里，一旦其调查的官员有后台，很可能打蛇不死反受其害，影响到自己的前途。

正因为有这些不足，所以这些纪律执行部门这些年来，总共也才查处了不到一千人，而且大部分还是低层官员，最高官员也只是县级。就是这个县级官员，当初也是省级纪律执行部门查处的。

也就是说，要想让纪律执行部门真正发挥作用，就必须将其完全独立出来，不受政府掣肘，让他们在办案的时候没有后顾之忧，没有来自政府的任何挟制。因此程宇华就有了单独设立廉政局的想法。

除了廉政局，还必须配套更严厉周全的法律，提高贪污受贿的成本，高到那些有歪心思的人承受不起，不敢有任何侥幸和胆量和触碰危险线，只能老老实实的拿着工资过日子。

程宇华为了保证这部法律能够尽快通过，他自己也按照后世的相关国家的法律，制定了一个初稿，将判刑的最低标准降到了官员各自工资的水平，也就是如果省级官员贪污受贿了四百元，就可以直接判刑，以此类推。

除此之外，为了保证官员没有漏洞可以钻，今后官员的工资全部通过银行发放下去，而且必须是实名制，所有的钱款往来必须本人进行，也就是说，今后官员如果想取钱存款，都必须本人去执行，任何人都代替不了。