第185章 专卖权（1/2）

“我并非阻止你改革。”玛丽声明，“甚至我认为早改比晚改要好。谁都知道，要矫正一颗树的方向，在它幼苗时更容易做到；生长得越大，它的定性就越强。”

杜尔阁有些困惑：“那么您到底怎么打算呢？”

“在完全废除专卖局之前，必须有过渡措施。在保留调控措施的情况下逐步放开市场，允许粮价上涨，但不能过高、过急。”

“如果有这样两全其美的方法，那么我必定欣然推行。”兢兢业业的财务大臣表态。他忽的想起什么，眼前一亮，“不妨这样：在规定份额内的谷物仍然由专卖局督办以低价转卖，份额外的谷物由商人自由买卖。这样一来，既开放了部分市场，又能控制粮价。”

玛丽微微一笑。转瞬之间就能够想到这个方法，杜尔阁确实是个思路开放的聪明人。

这个思路类似后世的“价格双轨制”。

改革开放时期，由计划经济向市场经济转型时，曾对生产材料推行过这个政策，并且确实对稳定物价和促进开放都起到了作用。然而，所有政策都有弊端，双轨制也同样。其中，最引人注目的是*。

不少有官方关系的商人、甚至是官员本身，设法弄到计划份额，再偷偷拿到自由市场上高价倒卖，造成大量国有资产流失；有时倒卖原材料获得的收益比老老实实进行生产的收益还要高。

老实说，如果不是国库吃紧，玛丽也不介意实行双轨制——正如杜尔阁所说，阵痛总是要经历的，必须有所取舍。

考虑到需要转型的只是粮食市场，而非所有领域；且主要着眼点只有巴黎一地，这就给操作留下了空间。

玛丽说：“我认为市场可以直接开放。让专卖局由督办粮食的参与者转变成纯粹的买方。向粮商购买一定量的粮食，存于仓库之中，假如市价上扬，则向市场抛售以平抑价格。也就是说，将原先的收购、运输、分配功能完全丢给市场。”

杜尔阁略一考虑，明白了玛丽的意思：这不单是个过渡政策。等到粮价稳定，仓库仍可以继续采购；库粮作为战略储备，可保障国家粮食安全，防备各种天灾*。

在法兰西就有过类似先例，从查理九世开始，到路易十四时期，执行了相当长时间——区别在于当时政府收购、运输、储存、发卖一手包办，花费巨大，难以为继。

“这当然也有*的机会，但监管起来比双轨制容易得多。”

“陛下……”杜尔阁为难道，“这样一来，假如我们的收购价过高，则财政负担仍然居高不下；假如收购价过低，又没有商人愿意买过国家仓库。”

“所以必须以别的方法补偿他们。”玛丽说，“酒类专卖权如何？”

杜尔阁眼睛一瞪，条件反射地摇头：“这怎么行！”

法国目前有三种商品实行国家特许专卖：盐、酒和烟草。在世界各国的发展史上，这都是很常见的。

像盐这样，为民众刚性需求、产地又集中的，很容易成为专卖对象；最初目的可能是为了保障民生，但实行后容易变成牟利手段。玛丽不想动它，是担心落到商人手中，它们会变本加厉。

至于烟草，基本来自海外进口，经营成本较高，粮商通常没有实力参与，就算拿出它的特许经营权，他们也不会感兴趣。

对酒类，就没有这番顾忌了。

“只要依照指定价格向国家仓库出售粮食，就可以拿到相应份额的专卖权。”

宋明的“开中法”就是类似政策，以粮食换盐引。

杜尔阁冷汗涔涔。他万万没想到，嘴里说着要缓缓调控的王后，迈的步子一点也不小。