406 暗中苟且（1/2）

真是几家欢乐几家愁，正当副院长李武德和副庭长齐思思等人高兴无比的时候，庭长陈娟开始了深深的担忧。

庭长陈娟知道，一旦要是以后副院长李武德大权在握，再当上常务副院长和院长的话，和副庭长齐思思等人一手遮天，势必会对自己和张副院长进行挤压，报复自己，毕竟自己和他们不是一路人。

接下来，党委书记姚院长发表讲话，对全体党员说道：“ 我们法院机关党委要继续在院党组的领导下，按照“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的工作思路，以改革创新的精神，发扬求真务实的作风，努力开创机关党建工作新局面。一是要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。二是要以保持同人民群众的血肉联系为重点，着力加强和改进队伍的作风建设，着力提升司法公信力。三是要着力加强机关基层党组织建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，着力培育和形成干干净净干事、清清白白做人、公公正正司法的良好氛围。四是要抓好文明机关创建活动。五是要切实加强机关党委的自身建设。”

院党委副书记选举完成后，接下来开始进行深入学习“科学发展观”的专题会。

首先，党组书记姚院长做了专题报告。

本次专题会是根据市中级人民法院的要求，按照市委、县委的统一安排，坚持高起点、高站位，切实做到以下几点，确保学习实践活动取得良好开局。

一、狠抓调研，制定科学方案

在深入学习实践科学发展观活动即将开展之时，县人民法院迅速行动，将深入实践科学发展观活动摆上法院重要议事日程，采取有力措施，扎实推进法院学习实践科学发展观活动前期准备工作。

一是我们法院党组高度重视，做到安排及时，保障有力。同时及时成立了学习实践科学发展观活动领导小组和领导小组办公室，明确了领导小组和领导小组办公室的职责。组织院级领导，深入到乡镇、法庭辖区，深入开展调查研究工作，找准法院在学习实践科学发展观活动中要解决的问题，制定了深入学习科学发展观的实施方案，为学习实践活动的有序开展提供组织和制度保障。

二是提前部署，做到学习传达及时，组织有力。为将学习实践活动精神率先传达到每位法官干警，为下一步该院实践活动的开展打下基础，政治处已经将《科学发展观重要论述摘编》和《科学发观学习读本》等学习资料发到各庭室科队，同时要求全院各支部认真组织支部党员干警结合审判工作和执行工作干警进行调研，找准各部门在学习实践科学发展观中要解决的问题，先期提高全院干警的对学习实践科学发展观的认识。

二、狠抓部署，强力进行推动

学习实践启动之后，我们院里党组高度重视，并进行多次专题研究，深入领会中央、省委和市委的决策部署。院党组成员一致认为，学习实践科学发展观是事关工作全局的政治责任，是事关我县经济跨越发展的重要任务，是事关法院自身建设发展的重要工作，必须以高度的政治责任感抓好落实。为加强组织领导，成立了由院党组书记、姚院长任组长，副院长李武德、张文强任副组长，纪检杨书记、执行局局长、民一庭庭长陈娟、刑事庭庭长李大国等人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在政治处，从政治处、研究室、监察室等抽调精干人员，专门负责具体工作的落实。明确提出党组书记是第一责任人，分管领导是重点责任人，支部书记是具体责任人。

我们领导同志要站在前台抓落实，带头学、带头查、带头改、具体抓。今天这次是动员大会，会后，全院各部门还要层层发动，具体布置，广**官和工作人员的思想行动迅速统一到中央、省委和市委的重要决策部署上来，增强积极参加学习实践活动的责任感和自觉性。

为了保证学习实践活动取得实效，我们县人民法院准确定位、精心修改工作方案，坚持规定动作和自选动作相结合，在按照“三个阶段”时间步骤进行安排的同时，各项措施、目标、环节均注重突出法院特点。在方案中，将工作的总体目标定位为“四个切实”，即要求切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实解决群众反映强烈的突出问题，切实健全符合审判特点的监督管理长效机制，切实提高公正司法、维护公平正义的能力和水平。主要任务明确为增强法官“四种意识”，即增强服务大局的政治意识、统筹兼顾的和谐意识、司法为民的民本意识和维护社会正义的公正意识；提升法官“五种能力”，即增强为党的中心工作服务，为改革发展稳定服务的能力；增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力；增强公正高效依法调解、判决、执行案件，定纷止争、及时化解矛盾，维护社会和谐的能力；增强制作法律文书的能力；增强艰苦奋斗，拒腐防变的能力。

三、狠抓落实，着力解决突出问题

在深入学习实践科学发展观活动中，我们县人民法院要把学习实践活动与法院工作实际相结合，抓住重点和关键环节，着力解决影响和阻碍法院工作发展的突出问题，努力在促工作、求实效、求突破上下功夫，使学习实践活动的过程成为解放思想、抢抓机遇、推进法院跨越式发展的过程。

着力解决制约机制创新的突出问题。“创新与亮点”是法院工作上新台阶的两大主题，也是提升法院工作成效的有力途径。在学习实践过程中，法院科学分析工作上面临的新情况、新问题，选准突破口和着力点，创新工作思路，创新工作手段，创新工作机制，努力打造符合科学发展观新要求的亮点工程。进一步健全完善案件质量管理、便民诉讼、工作绩效考核等制度，积极构建综合治理“执行难”问题的长效机制，打造“判决释明”、刑事附带民事调解、民生服务热线、执行“便民服务卡”、服务企业司法实践宣讲等亮点工程。坚持在实践中探索和总结，在总结中加强宣传和推广，使创新成为推动法院工作向前发展的推动力。

着力解决影响审判质效的突出问题。执法办案是人民法院的第一要务，审判执行好案件是人民法院服务科学发展的最有效的途径和最基本的方法。在学习实践活动中，法院努力把科学发展观的要求转化为公正高效司法的实际成效，高、快、好、省地审理好每一起案件，实现质量与效率的双提高。今年审判任务依然很重，案多人少的矛盾仍为突出。为有效缓解压力，公正高效地开展审执工作，法院按照科学发展观的要求，积极探索建立确保办案质量和效率的长效机制，围绕“三升三降”优化案件质量考核评价体系，继续实行二审发改案件分析讲评制度、民商事审判例会制度、阶段性工作讲评制度，开展“零错案、零上访、零投诉”活动。探索建立调解工作新机制，牢固树立和谐理念，工作中讲求方法，努力做好说服教育、思想引导、判前调解和判后答疑等工作，不断提高调解、和解结案率，最大限度增加和谐因素。在确保办案质量和效果的前提下，加快办案节奏，提高办案效率。加大普通程序简化审的力度，进一步落实简易案件的速裁、速执机制，努力把案件办成“和谐案、精品案、铁案”。

四、发挥审判职能，妥善化解社会矛盾。基层人民法院要贯彻落实科学发展观，就要坚持司法为民的司法理念，按照新形势、新任务和人民群众新期待的要求，以人民群众满意为最高标准，求真务实、端正司法思想，转变审判作风，把司法为民的理念落实到具体、实际的审判工作中去，切实推广便民之举，拓宽亲民之路，探索利民之策，解决人民群众关心的热点、焦点问题，为群众排忧解难。1、认真审理涉及人民群众生产生活的案件。妥善审理涉及“三农”的土地承包、土地征用等案件和涉及农民工的案件，坚持快立案、快审判、快执行，保护农民群众的合法权益，促进社会主义新农村建设；2、妥善审理了婚姻家庭和邻里纠纷案件，促进家庭和睦。妥善审理劳动就业、医患关系、社会保障、劳动争议等关系民生的案件，服务社会建设，促进社会和谐；3、认真审理了与市场经济密切相关的案件。妥善审理产权转让、兼并、破产、企业改制以及金融、国有土地使用权出让、转让、房产交易等类型案件，平等保护各方合法权益，规范各类市场健康发展；4、妥善审理人身损害赔偿案件，执裁侵权行为，保护公民的人身权利和财产权利；5、在自愿、合法的基础上加强诉讼调解，创新调解方法，千方百计的化解人民群众之间的内部矛盾。