第62章 旧制变革以图强（3）（2/2）

甘公如此，其他众人再无异议，变革军制、推行军功一事顺利通过。

至于军队扩充之后，各级职位的人选，留待日后再说。

墨荼开始禀报第三项变革，变革吏制、举贤用能。

赢氏部落王庭实行王上与庶长管理制度，王上为尊，庶长治部，大夫辅助。

大夫与太师一样，有名无实，只参与议政，并无专门的官衙，其下也没有辖管的职位。

所有的官衙都在庶长之下，归庶长管理。庶长之下设司，负责处置部落日常事务。

太师、庶长、大夫、司的主事这些重要职位，实行世卿世制度，名号、爵位以及俸禄等按照血统关系世代传承，均从贵族之中产生。

这种制度优点是可以稳定统治中层，转移内部矛盾。

缺点是，世袭官位逐步形成世族圈子，把持朝政，消弱了王的权力。

墨荼是一百余年以来，赢氏部落中第一个非部落之王担任庶长的人。

为了不至于引起强烈反抗，赢开并没有让他顶替赢夫任左庶长一职，而是增设了这么一个职位。

增设大庶长一职绝对是赢开最明智的举措。

大庶长一职的存在，能够极大的消弱左庶长的权力，形成监督和制约。

变革吏制、举贤用能比起减少奴隶、增加平民更敏感，也更涉及到贵族的核心利益，所以是最复杂也最难推动的变革，只能一步一步进行。

世袭制大框架不能变，也变不了。

尤其是左、右二位庶长及六位大夫，必须沿袭祖上的规矩。

能改变的只有司一级的主事。

这些司的主事，均由各个贵族的子弟担任，很多贵族子弟并无司职主事的能力，力不能逮，经常误事。

大树难以撼动，唯有去除枝丫。

废除司级以下官员世袭制，王庭就可以从贵族和平民之中选拔优秀人才参入部落政事，提高执政能力。

“变革吏制、举贤用能只涉及王庭官位，与分支部落无关。各分支部落仍采用现行管理机制，以族长和长老治理部落，若需变革，由本族族长自定。

王庭仍然实行王上为尊，庶长治部，大夫辅助制度，除大庶长一职由王上择贤任命之外，太师、庶长和大夫之位均为世袭。犯了法度的太师、庶长和大夫，王上有权召开王庭会议，免去其王庭职位。”

墨荼先把最紧要也是众人最关心的部分说了出来，算是给众人吃了一个定心丸。

(本章完)