第297章 私产（2/2）

一方面是因为这片土地确实富庶肥沃，另一方面则是因为苏州有很多名义上归属于皇帝的土地，他们要按租种佃户的标准交税，顾炎武所说无田而佃耕者占十分之九可能有些偏颇，但当地的佃农数量绝对是很多的。

现代一些学者认为苏州的商业、农副业收入较高所以就能“徒有重赋之名，无有重赋之实”，反正在奥维尔看来是挺没道理的事情，重税就是重税，这没什么好说的。在埃及，最富裕的那些土地也一样是国王所有，国王将土地仁慈地出租出去，给这些无地佃农生存的机会，并且对租地耕种的农民收取高额的赋税。

也不能说这是完全的恶政，客观上来说国家财政确实需要更多的金钱，但一切事情都有代价，只能说这件事情的代价着实不小。埃及的统治一直以来都不是特别稳定，军队战斗力孱弱，大大小小农民起义频发，能肯定和这种土地制度关系密切。

在托勒密王朝的早期，这种制度运行还算是良好，前几代国王都算得上是明君，他们有意控制着征收赋税的比例，对佃农们的压迫尚且在承受范围之内。在灾年的时候经常会给土地上的佃农免租或者减租，分发粮食之类的事情也还比较大手笔。

而在那之后，特别是最近的一个世纪，可以说托勒密王室自己都处于一种自身难保的状态，大权一方面被外国人侵蚀，另一方面又被宦官和禁卫军等内部人员侵蚀，他们尚且顾不上自己，这些新晋的权力者往往也不会过度关注下面贫民的死活。

造成的结果就是佃农们的地租飙升，而且对他们为数不多的一点关怀政策也消失无踪，还有系统性的大面积腐败。

在奥维尔看来，这种土地制度应该没必要彻底改变，这是托勒密王室的经济根基，他还不想失去克里奥佩特拉这个盟友，但在具体落实上面则亟需补足。

埃及人的官僚制度稍微比罗马人好一些，但也没好特别多，仍旧有很多本应该由官方负责的职能现在由民间负责，在税收和检察上的官僚人手严重不足。

这就导致民间的税收不上来，层层吃拿卡要导致中央最后到手的钱粮少得可怜，奥维尔能很清晰的认识到，现在需要更多的官僚和更强大的监管。

奥维尔和克里奥佩特拉商量之后，也是通过了重组官僚系统的决定，新的官僚系统主要由本地人组成，罗马人出了一些管理层官僚，并且将埃及海关彻底划为罗马帝国的直辖机构。

至于监察机构，他对克里奥佩特拉稍微还有点不放心，所以还是握在了自己的手里。

系统规划的好像还凑合，但现在很缺人，奥维尔踢走了旧有的很多得利者，现在管理层有一定空缺，克里奥佩特拉要求自己处理这件事情，奥维尔也就随了对方的意。

他本来也只能提拔当地人做官僚，罗马人的数量没有那么多，给对方做个顺水人情也没问题。他肯定要制衡克里奥佩特拉，但不是在官僚系统上面制衡，这会降低本来就不高的运转效率，只要她能把事情做好那就行。

到此时为止，奥维尔作为总督大概能做的事情已经做完了，在局势得到改善之前他做不了很多事情。

(本章完)