第353章 暹罗政局（2/2）

1938—1944年披汶首任暹罗總理近6年时间，暹罗的政局相对稳定，主要的原因是披汶所采取的的国内政策，同时，这期间爆发了第2次世界大战，相对减弱了国内矛盾。

披汶的国内政策的基点是民族主义。当时华人移民已在暹罗站稳脚跟，大至当时的主要产业如碾米、橡胶以及酒店、银行、进出口，小到批发、0售、餐馆、服务等，华人都占有着举足轻重的地位。披汶认为华人在经济上的成功侵害了泰人的利益。因此，他颁布法令，限制华人的经范围。同时采取1系列排挤华人的揩施，如给华校设置障碍甚至关闭华校等等。

由于历史的原因，泰国和邻国1直存在着领土争议。披汶军人官府向当时占领邻国的法兰西殖民当局提出，在法兰西军队撒出邻国之后应将邻国归还暹罗。然而法兰西殖民当局拒绝了披汶军人官府的要求，双方发生了武装冲突。结果由扶桑国出面调停，法兰西最终同意归还部分领土。民族矛盾最容易产生巨大的凝聚力，因此，披汶成了民族英雄。

但在2战期间，披汶有1段不光彩的经历。他同意扶桑军队过境暹罗赴马来亚，直至宣布与扶桑国为5，向盟军宣战。此举受到以社尼、比里等为首的“自由泰”人士的抵制。

2战结束后，社尼担任暹罗總理，指控其为“战犯”。但披汶未受任何惩处，反而在1948年又1次担任暹罗總理，且连任近10年。这固然有法律有空可钻的因素，（因暹罗的有关法律是在战争结束之后才颁布生效，对此前的行为不具管辖力），它说明暹罗的威权首领在暹罗的生存空间非同1般，同时也说明，暹罗社会对威权存在着广泛的、深厚的认同基础。

1944年任命宽为總理的1段插曲，颇能说明问题。当时2战已近尾声，披汶及其军人官府声望中落，在其军人官府向暹罗议会提交的两项议案未获通过后，披汶提出辞职。

暹罗议会经过磋商，提出阿派翁、披汶等3位總理人选。宽以69票对22票，大大领先于披汶。但当摄政王得知宽决意要任總理时，却劝阻他改变决心。摄政王认为，披汶1旦动用军队，宽根本无法与之较量，因此他不敢在任命谕旨上签字。而且摄政王表示，如宽仍然坚持初衷，自己将辞去摄政王的职务。宽仍坚持不退，摄政王果真提出辞呈。最后，只好由比里接任摄政王，在谕令上签字，宽才得以成为總理。

披汶在1955年的“新皿煮”试验，则是传统型威权统治中“皿煮为用”的1个典型事例。从1948年又1次上台始，披汶同样以铁腕手段对付1切敢于向其权威挑战的力量。动辄以“红色分子”嫌疑抓捕反对派、关闭报纸、取消地方议会的选举等等。

1955年4—6月，披汶花了两个多月的时间出访了美、英、西班牙等国家，会见了艾克大统领、伊丽莎白女王、佛朗哥等元首。回到暹罗后，披汶开始推行他的“新皿煮”政策。

披汶建议并组织起草了暹罗的第1部“政*党*法”，于当年9月在暹罗议会获得通过。为鼓励更多的民众投票，披汶将选民的年龄降低至20岁，并取消对选民文化程度的要求。而且披汶本人也明确宣布，要参加将于1957年2月举行的暹罗總理大选。

从披汶的从政轨迹可以清楚地看到两条分界线：1是威权统治对守旧势力的倒退毫无1丝姑息的余地。面对复旧政变和复旧势力的种种活动，他们从未手软。另1条分界线是，可以在1定的条件下容忍有限的皿煮机制和实践，但前提是不能危及到威权统治。