第八十二章 新境（1/2）

二入历年，世界局势突然平静了下 …一

随着《伦敦条约》全部饰约国在历年 月引日前正式签署“第三阶段削减方案与监督规戈”全面销毁核武器的第三阶段、也是最后一个阶段工作正式展开，世界局势得到极大缓解，就连一向鼓吹战争的几家美欧新闻媒体也相继表示。能够顺利实施第三阶段削减工作，将成为人类和平的头等大事。

当蔡。没人敢忽视和平表象下的暗流。

历年 月,日，裴承毅就拿到了由袁晨皓提交的战争计划书。

因为离全体代表大会春节休会还有旧来天，所以裴承毅没有急着找蔺慕勋，而是在详细阅读了这份不算详尽的战争计划之后，在 月引日找到了颜靖宇，向国家元首汇报了相关工作。天之后的,月出日，也就是腊月二十九，裴承毅才给蔺慕勋打了电话，邀请军事委员会主席到副元首官邸商量要事。

从时间安排上就看得出来。裴承毅没有打算给蔺慕勋讨价还价的余地。

当然，对于军事委员会的主席，裴承毅还是得客气一点，所以让东方闻去安排了一顿还算丰盛的便饭。

与颜靖宇不同，裴承毅不喜欢搞花样。这也算得上是避嫌吧。

像往常一样，蔺慕勋没有迟到，也没有早到，在名点历分。也就是刚好提前分钟到达雷元首官邸。

两人相见，只一个眼神就明白了对方在想什么。

裴承毅的想法自然不用多说。按照约定，他将以介绍战争计划的方式。让蔺慕勋进入共和国的决策圈，从此确定蔺慕勋的政治地位。因为受保密条例限制，加上在元首府的烧烤晚宴上早已商定，所以裴承毅不会提供完善的战争计划 ”也不会让蔺慕勋带着任何文件离开副元首官邸。

对蔺慕勋来说，一份战争计划显然无法满足他的胃口。

事实上，一个多月前，颜靖宇在烧烤晚宴上提出将战争推迟几年，要求军事委员会给予全面支持的时候，蔺慕勋就对时局猜了个八九不离十。在他看来，真正希望推迟战争的不是颜靖宇，而是裴承毅。原因很简单，作为一个有野心、有抱负的国家领导人，颜靖宇至今没有任何值得夸耀的功绩，急需通过一场战争来名留青史。可以说。对颜靖宇这种纯真的政治家来说，因为不存在其他生活问题，比如从来不会缺钱用、走到哪里都有崇高地位、身边总是有一大帮人，所以其最大的野心，实际上就是名留青史，成为万事敬仰的领袖。在这一点上，纪估国、赵润东与王元庆都做得非常出色，就连顾卫民都留下了惠及千万共和国公民的“青山绿水”而颜靖宇执政7年。除了炒冷饭之外，没有任何可以让人记住的功绩，不能不说是个大问题。

从这个角度看，颜靖宇肯定希望像当年的王元庆那样，率领共和国取得一次大胜。

问题是，条件与时局都不成熟。

换个角度看，站在裴承毅的立场上，自然不存在这些问题了。

虽然按照共和国现行政治制度，加上颜靖宇正在大力推行的第二次政治改革，到曰年的时候，裴承毅不一定能够成为国家元首。但是从实际情况来看，两年多之后，只要裴承毅愿意，几乎有百分之百的把握成为国家最高领导人。在很多人看来，裴承毅不缺战功。甚至可以说，除了开国元勋之外，裴承毅是共和国历史上立下战功最多的领导人。辅佐3个国家元首，指挥共和国军队打赢了砌大规模局部战争。

问题是，在下一场战争中。共和国需要一位像裴承毅这种富有军事经验的国家领导人。从某种意义上讲，这也正是颜靖字不顾个人得失，在目年与裴承毅搭档参选的根本原因。

能够成为国家副元首，足以证明裴承毅是一个有理想、有抱负的领导人。

如此一来，在国家有需要的情况下，他弃定不会避让与推辞，会像在战场上那样，挑起最沉重的负担。

从这个角度出发，裴承毅有足够的理由说服颜靖宇。

当然，蔺慕勋不可能不知道裴承毅推迟战争的原因。

前面已经说过，作为三坚集团前任董事长，也是自蔺彦博之后的第二位董事长，蔺慕勋对共和国军事工业体系的了解程度甚至在裴承毅之上，由此，他对共和国国防办量建设的情况也了如指掌。

可以说，让裴承毅决定延迟引发战争的原因只有一个，那就是战争准备远未到位。

虽然从汹年开始，共和国就加大了国防建设投入。甚至一度将国防建设当成头号大事来做，但是作为一个正常的国家，特别是在法制较为健全的情况下，除非国家进入战争状态，不然中央政府不可能为所欲为。别看这几年间，国防开支年年攀升，军费在中央政府财政预算中的比重越来越大，可是真正用来采购武器的汽小；，增长最快的是军人福利与基础军事设施建叫，在共和国的国防开支中，大约溉变着花样回到了社会上，如果算上用于军事科研的费用，那么国防开支中的岛都用在了与军事采购无关的方面，只有大约硼用来采购新式武器装备。当然。这个比例并不低，只是比起美国高达慨的采购费用来说，就算不了什么了。

当然，这种奇怪的军费结构，还得从实体经济说起。

前面已经提到，早在口年之后，全球经济再次出现了生产过剩的问题。作为实业家的蔺慕勋，更加清楚经济问题在哪。归根结底，就是以共和国与美国为首的众多国家，参与了太多的地区性战争，非正常开支过多，导致消费市场萎靡不振。

拿共和国来说，根据共和国当局公布的数据，在秘 年的时候，政府收入就占到了国民生产总值的概。相当于拿走了一半的社会财富。虽然与引世纪初相比当时共和国的政府收入占国民生产总值的猕左右，国民工资性收入仅占猕多，的年代时。共和国已经建立起了世界上最健全的社会保障体制，政府收入中的大部分都以二次分配的方式，即以公共福利的方式返还给了纳税人，比如在秘,年的财政开支中，公共养老、公共医疗、公共教育这“三公”预算就多达刃万亿元，约占政府总开支的4够，如果算上用在科研、赈灾等方面的开支，公共支出占了大约旦绍。但是从经济学上讲，二次分配的意义远没有一次分配明显，必然会对经济发展造成影响。更重要的是，共和国是一个幅员超过心。万平方千米，人口四乙的超级大国，根本不可能像北欧国家那样，建立起真正意义上的福利社会。对共和国来说。加强市场体制才是强国的正途，因此政府必须降低对经济的影响，也就是减轻赋税，让民众能够获得更多的劳动成果，从而促进经济发展。

当经济出问题的时候，就很难通过行政手段解决了。

或者说，行政手段只能延迟经济危机的到来，而不可能从根本上解决经济危机。