165.第164章 天启帝再征商业税，大明复设努（2/2）

说到底还是要增加财政收入，这也是他默许魏忠贤用各种手段打压东林党的原因。

不过今天的情况有所不同，毕竟李献忠来了。

于是朱由校说道：“辽东的情况辽国公肯定最为清楚，不知道对于取消‘辽饷’一事，辽国公是什么态度？”

李献忠说道：“臣赞同冯尚书的建议，取消‘辽饷’。首先建州已经平定，暂时不会再有大规模的征伐了。”

“至于盘踞在朝鲜的代善，臣身为朝鲜总督，自然是动员驻朝明军征战，将军饷交由朝鲜王解决！”

这时李汝华对李献忠说道：“户部感谢辽国公平定了建州，使得朝廷得以省下了一大笔军饷。不过辽东镇仍然如今拥有十万大军，每年将士的饷银高达180万两银子再加上粮草的费仍然是一个庞大的数字。以往都是依靠‘辽饷’才能支付的，如今贸然取消，户部就难以保证辽东将士的饷银准时发放了！”

李献忠说道：“自从本公担任辽东经略以来，辽镇的驻军可是越来越少了。如今辽东镇多了原海西女真哈达部的领地，以及建州女真的大片领地。但是兵力却从之前的13万减少到了10万。”

“而且红透山铜矿每年给朝廷上交的铜矿价值白银60万两，再加上辽东的赋税，辽东给大明造成的负担可是越来越少了！”

朱有校说道：“辽国公善于理财之名朕早有耳闻，不知道有没有办法减少辽东的开支。”

李献忠心想：这朱由校又准备坑自己，看来以后早朝还是直接告假的好。

算了看在他刚给自己升国公的份上自己做出点让步，也好让他安心！

李献忠说道：“节省开支之法无非就是开源节流！”

“此前为了防止蒙古各部暗通建州，故而取消了马市，如今建州已经平定，马市可以恢复。臣奏请恢复广宁同开原两地的马市。这样一来朝廷每年可以增加十多万两的收入。”

“如今建州的威胁已经基本解决，辽西的宁远路可以撤销。臣建议以小凌河为界，将原宁远路的地盘分别划归山海关同广宁。如此辽东又可以减少五千驻军。”

马市恢复虽然对李献忠有一定影响，但是并不大。如今自己有了兖州的20万亩土地，以及辽东的大量移民和台湾的开发，“开中法”提供的那点粮食可以放弃掉。

至于裁撤，毕竟辽东还有个别将领和人马不听自己的号令，正好借着这个机会将他们赶出辽东。

李献忠表态之后朱由校非常满意，当场说道：“还是辽国公有办法，马上就解决了实质性的问题。诸位爱卿争论了半天，可有为我大明减少一两银子支出或是增加一两银子收入吗？”

然后说道：“朕决定彻底取缔‘辽饷’，减轻天下百姓的负担。但是朝廷还需要开源节流，诸位爱卿不要说那么多没用的废话，接下来只准议论‘开源’同‘节流’这两个话题。”

朱由校的话，让东林党同勋贵们无从开口了。毕竟他们口中一直念道的就是“不能与民争利”，陛下已经很明确的说了这是废话。

尤其是勋贵们，要节流自然是查“吃空饷”，京营在编17万人，“吃空饷”的人数高达11万多。

“节流”他们肯定是不支持的，那就只能退而求其次，支持“开源”吧，不就是交一点商税，反正大明的商税税率也不高。

很快魏忠贤就接过了朱由校的话说道：“大明去年总共的财政收入是755万两白银，而各种支出高达1130万两。”

“其中陛下的内帑支持了200万两，剩下的175万两仍在拖欠之中。”

“去年朝廷的收入增加主要是因为崔呈秀担任淮扬巡抚大力推行袁世振改革盐法，执行纲盐法。使得朝廷的盐税收入达到了250万两，为大明有史以来的最高记录。此前大贪官李三才在任的时候两淮的盐税最高也没有超过60万两，少的时候甚至只有20万两。”

“但是今年天灾更为严重，各地的赋税肯定锐减，而盐税也肯定受到影响！如果不加征商税，那么今年朝廷的收入肯定会大幅下降。”

魏公公之所以说加征，是因为大明原本也是有商税的。

大明的的税收主要是农税和盐税这两块，但是商税还是有的。

其一是钞关，其主要设置在长江和运河，对所过船舶载重进行课税，此项税种收入较多。

其他类似的还有工关税，门税，过坝税，船税（与船钞不同，对货物进行征税）种类极其繁多，税率也不等，如工关税因为要修皇宫可以高到三抽二。

天启元年在魏忠贤的催收下税额高达到439000两。

还有就是海关税，明朝对海关进行管理的机关是市舶司，主要对象是朝贡贸易的贡品和私货，贡品对接皇室不进行课税，而对于贡船捎带的“私货”。

早期施行“给价收买”，中晚期施行“抽分”，“抽分”都是抽取实物，抽分税率是十取二。涉及海关税的还有引商法，抽饷，加增饷等名目。

但是由于大明禁海，海关税的收入并不高，往年只有6万两左右。

天启元年在阉党的高强度监视下，也只是增加到了79000两。

以上两种其实是广义上的商税。

大明狭义的商税，涉及的对象饮食、果蔬和牲畜等百货，这类是三十税一，由设立在地方的税课司征收。

明太祖对商税较为抵制（实际这玩意也收不到多少钱，反而更容易害民），所以将税额较少的税课司进行裁减，对于完不成指标的税课司并不进行制裁。而且对于自用的诸物进行免税。

除了对百货进行征收以外还有四项。

一是酒醋税，明朝原先施行酒禁，但屡禁不止，后来行酒醋税，分酒曲和酒两次征收。

二是市肆门摊税，开征于洪熙朝，这个税种类似后来的营业税，也是由税课司进行征收。

三契税，主要针对契约，分为工本和税银两项，前者工本钱四十文，后者是每两银三分。

四渔课，通过河泊所进行征收，明初河泊所320多所，有些省份设所太多，导致收的税抵不上开支的。

其中渔课根本就是入不敷出，所以这项税已经放弃征收了。

其他三项由于官商勾结，基本收不到多少税，全国加起来也就几万两。

所以这次魏忠贤提出商税主要是3个方面:

一是钞关，主要针对的是长江通运河上的商船，比如苏州附近的浒墅关，一个关口每年就有十几万两。

很显然主要针对的是江南士绅。

二是市肆门摊税，这个税之前几乎就是形同虚设。

前一次征税的时候，就规定各地的商铺按照铺子大小及行业缴纳租金，年征税金5两至200两不等。

个别暴利行业如青楼当铺最高年征达到了1000两。

这个税各地只要推行下去朝廷增加个上百万两银子收入是不成问题的。

主要还是京师以及扬州、南京、苏州这些大城市。

三是契税。

契税改革将工本费增加至50文，税率则仍然维持在3%，即每两银三分。

很显然魏公公这背后一定是由高人指点的。

就连户部尚书李汝华也是大吃一惊，震惊过后他表态完全支持魏公公的商税政策。

魏忠贤麾下的那些阉党自然也是纷纷附和。

这其实影响到了李献忠在辽东的商税，因为和他私自收的商税重复了。

不过问题不大，到时候他出面搞定前往辽东收税的税监，直接按最低的每年5-10两收税，那些商户应该没有太大意见，最多自己的征税中减免朝廷的市肆门摊税就是了。

最后李献忠也只得咬牙同意，毕竟同往日本的丝绸利润相比，这些小钱他还真看不上。

权当支持魏公公改革了！

京城的一众勋贵虽然不愿意多纳税，但是相比于查空饷，这些只是小头。

成国公朱纯臣说道：“臣完全拥护这项税收政策，并表示自己名下的聚宝斋直接按照行业最高税收每年200两纳税！”

然后东林党人中的一些清流也开始支持这次朝廷加征商税。

万般无奈下的东林大佬们也只能随大流答应。

反正朝廷征收是一回事，实际能收上来多少又是另外一回事。

京师在天子脚下，这些商税肯定是跑不了的，最多买通下税官少收一些。

但是江南历来都是武装抗税的，这次阉党多重加收关税，他们肯定是要奋起反抗的！

最终这个加征商税的方案被通过了，暂且将他称作“天启商税”吧。

朱由校很是高兴，这下可是解决了朝廷的大麻烦。

刚想宣布退朝。

不过此时李献忠却说道：“臣辽国公李献忠奏请复设奴儿干都指挥使司！”

努尔干都司设立于永乐七年（1409）。

在明朝永乐时期都司一般都是汉人当任，也有土官。

虽然大明并未正式废除过奴儿干都司，但是由于设流官，运粮耗费巨大。所以宣德年间几乎已经处于废弃状态了。

天启帝说道：“辽国公有意为我大明开疆拓土，朕心甚慰。可是复设努尔干都司，那里几乎没有产出，需要额外支出不少钱粮，目前朝廷恐怕是力有不逮！”

李献忠说道：“目前建州女真的威胁已经消除，朝廷自然是趁机将势力扩大到黑龙江流域。”

“至于钱粮陛下无须担心，可以将努尔干都司放在辽东经略管辖，臣将以卫所的方式逐步发展据点，保证可以自给自足，不需要朝廷额外支出钱粮。”

开疆拓土肯定是每个帝王都想看到的，既然不用钱，朱由校也就没有顾虑了。

毕竟李献忠又是开设马市，又是裁减兵力的，这个面子还是要给他的。

于是说道：“即日起大明复奴儿干都指挥使司，其归属辽东经略李献忠指挥！”

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