第342章 五年计划（2/2）

其内容应包括皇权的产生与确认、皇权的范围与限制、皇位的继承，内阁辅臣的产生、职权与罢斥，朝廷机构的职权，何为国民，国民的权利与义务，国家的象征，爵位的颁发、封国、权利与义务。

无需啰嗦烦杂，只需规定大体，比如凡宋之国民，皆有言论自由之权利，但是何谓言论自由，如何保障，可制定专门律法详加规定。”

内阁辅臣们都惊呆了。

秦始皇统一中国后，自认为“德兼三皇，功盖五帝”，将“皇”“帝”这两个人间最高的称呼结合起来，作为自己的称号，始有“皇帝”。

皇为上，帝为下，意指天地，天地是万物之主，皇帝便是万民之主。

于是，皇帝成为国家的最高统治者，是国家的象征与代表，一手掌握国家的立法、行政、司法等全部大权，独断乾坤，决定着国家的命运与臣民的生死荣辱。

所谓雷霆雨露皆是军恩，便是如此。

“皇帝的产生，特别是朝代更迭时期的皇帝，归根结底是武力决定，只是大家不说，都说是天命所归。

什么是天命？

人心皆天命！

太祖之所以能取周而代并一统中原，实乃天下人心思定之故，而太祖太宗不能灭辽，同样因此。

徽钦二帝北狩，实乃徽宗骄奢淫逸过度，百姓不堪忍受，因此抛弃，高宗们继承国祚，还是百姓顾念华夏正统，又厌女真暴戾。

贾似道倒行逆施，人心尽丧，因此鞑虏南下如入无人之境。

纵观沿途抵抗者，莫不是深得民心者，比如张钰之钓鱼城、李芾之长沙、李相之扬州。

朕之所以能够恢复江山，在于朝廷忠义之臣领天下八成之民，若非如此，纵有火药之利亦是回天乏力。

皇帝来源于万民拥戴，皇帝自当与民生养。

但是皇帝无人可制，多有暴君、昏君，轻则身死，重则国灭。

便如先皇，沉迷享乐，军国大事尽皆托付于贾似道，此乃国朝灭亡之重要缘由。

先皇驾崩，益王承继大统，时年不过五岁，与国无益，朕彼时不过六岁，即便因长继位又能如何？

是以，太子既立，宁王监国犹在，只是此非长久之策，诸卿当思量。

惶惶如丧家之犬，急急如漏网之鱼，生怕鞑虏追上而死于非命，朕不敢一日或忘，因此终日不怠。

然人的记忆时短暂的，朕亦不能保证不会变成理宗度宗之辈，彼时，皇权便需要约束，甚至是换个皇帝。

卿等与朕可谓生死之交，历经艰难方有今日，公忠不必多言，用事亦是尽心，朕托付大事与卿等，尽可以放心。”

“臣必不负陛下重托！”九人齐齐拜下。

同患难，共富贵，君臣相得，历史上很多皇帝做到了，但是敢托付如此大事的，也就这一个。

限制皇权啊，多少人臣做梦的追求，今日却要实现了。

“世事移易，今日之三成农税可谓仁政，异日可能为暴政，没有长久的计策，却有长久的根本，此便是宪法。

卿等从国家长久出发，尽快出草稿，或可广邀贤良共商之。”赵昰说道。

“臣奉诏，必定万世不移之法！”李庭芝等人拜下。

(本章完)