第142章双刃剑（1/2）

任卫风的心里也清楚，这种经济利益驱动下的“申遗”，与世界遗产保护之宗旨是相违背的，因此有人也认为，当年通过的《凯恩斯协议》，也是有着某种惩罚意味。

“世遗会”开始对申遗进行限制，同时1些国家宣布不在申遗，这也是造成各国转向的原因之1，世界遗产大会于2000年通过的《凯恩斯协议》，这项协议在2004年经过修改后规定：每年每个国家只能申报2个项目，且其中1个必须是自然遗产，而世遗会每年只受理45个申报项目。

协议的出台，1方面是为了改变遗产地域分布不均衡、文化遗产多于自然遗产的现状。但更重要的原因，是为了对“申遗热”进行降温，保证质量而非数量。

就在很多地方申遗前，事实上并未得到有效的保护，对于地方来说，申遗无疑是1项风险投资，前期投入巨大，且如果没能最终入围，或许可以享受到中央财政的补助，但最终都会有损失。

1旦申遗成功，很多地方便会迫不及待地捞回成本，盲目无序开发，导致保护区内乱象频生。

在某大名山，为了修建中天门索道，著名的1座峰被直接炸掉了3分之1，且不说炸山行为的荒唐，修建索道本身就是遗产保护所不提倡的，很多国家还专门立法禁止在国家公园里修建索道，但在国内却很少有人提出质疑。

在鄱阳湖附近的1座名山，当地申报世界遗产时，竟然将索道取下，以便应付专家来检查，拿到“金字招牌”后又重新挂起，继续赚钱。

在鲁地的某个千年古地，2000年还发生了“水洗”事件，为迎接重要仪式，组织人员进行全面卫生大扫除。他们竟然用水管、水桶等工具，对文物从上至下直接喷冲、直接擦拭。

2003年某处大佛，1家公司甚至异想天开，想要复制阿富汗巴米扬大佛，将它建在现有大佛背靠背的山体上。

在某西省的1处石窟，当地管理部门要花数百万来修建1个人造公园；在1座道教名山，有着600年历史的道观被改建成了1座星级宾馆。

诸如此类，比比皆是，乱象根源也就是“世界遗产”成了地方的政府资产。