第624章 财政危机？（2/2）

每一个衙门，都需要政务司拔下一笔款子作为开办经费。除了河北、辽东、浙江、福建四个富裕省份，和山东这个暂时由李彦国全权掌握（山东省督由李彦国担任）的省之外。其余六个省和下面的几十个州府、数百个县市，还需要政务司连续提供至少五年的补助，才有可能实现收支平横。

另外，军费的开支也在中原大战后暴涨起来。首先是战胜后的赏赐——土地固然可以免费获得，但是由于北地人口的稀疏，大量的士爵田庄便是赐下，在很长时间内也只是抛荒。为了让这些田庄尽快开垦起来，也为了让麾下劳苦功高的将士们得到一些实惠，现钱的奖励还是不能少的。参加作战的十几万明军（包括藩军）一共得到了超过一千万贯的奖励！加上军事行动的各种开支，还有收买北地豪强的开销，中原大战差不多花掉了两千万贯军费，说是用钱砸出来的胜利也不为过。

幸好在中原大战前贾似道和蒲寿庚闹出个迟约风波让陈德兴的天道庄狠赚了一笔。这笔飞来之财没有留在天道庄的账面上，而且被提出来作为支撑中原大战的军费。

要是没有这笔钱，黄智深的头还得再大上十倍！

可是现在飞来横财已经花的差不多了，中原大战之后整军的费用，就得政务司想办法了。

所谓的整军，就是扩编明军陆军。明军陆军计划扩充成四个军外加十二个都督府（包括十个省级都督府和两京都督府）和两个总督府直辖队。都督府都是军级机关，人员配备起码上万，这就等于一下扩军十二万几千！光是招募、训练、装备和各级衙门的开办费用，就是几百万贯的支出！往后还得给这多出来的十二万人发饷发粮，当然还得出钱支持他们在地方上的军事行动（主要是剿匪和镇压不法豪强）。

这几百万贯一出去，政务司可就囊中羞涩了，累年的积蓄花去了大半。在天道庄的账户上，属于政务司的存款已经不足八百万贯了！

这笔钱不仅要应付接下去陈德兴的登基大典，还要留出一部分作为特别费，随时应付可能发生灾害或是战乱。财政只能用捉襟见肘来形容了。

而南宋恰恰又在这个时候来添乱子，实行什么海禁！虽然南宋朝廷的执行能力很成问题，下面一票团练头子为了自己的利益，也不会真的禁了海。但是这道禁令，还是不可避免的转化为了成本——临安府和庆元府的海港就在南宋朝廷眼皮底下，怎么都能禁了。

临安府和庆元府的手工业品就只能长途运送去别的港口，沿途的关卡的税费就不说了，到了地方还得大把掏钱摆平各种衙门和团练头子。

更可恨的是，在很多时候花钱也不一定有用！海贸的利润太厚，那些控着海港的团练头子还有他们背后的势力，都打着垄断的主意——入港的货物只能卖给他们，想要买入货物同样要通过他们。

如此一来，海商们利润顿时大降，全都叫苦不迭，还联名上书给陈德兴请求减税——他们实在交不起一年一千多万的各种税收给陈明朝廷了。

黄智深自己家里就是海商，如何不知道这减税的要求是合理的？可问题是，这一千多万的开支是早就定好了的。如今大明的财政收支，也就是刚刚平衡而已，再没有几年前盘子没有做大时候那样的宽裕了。

这盘子大了，开销也大，但是收入却根本没有办法跟上。大明实行的是中央和地方分税，在黄智深的整理之下，如今大明的中央税有关税、船税、矿税、盐税、酒税、茶税外加一个士绅捐（出售士绅身份）。田赋和市税都是地方税，免役钱全部摊入田赋和市税，不再另外收取。另外，如明都、塘沽、江华、沈家门、泉州、巨港租界地等富庶的商市，还要向政务司缴纳贡赋。

但是毫无疑问，大明朝廷最重要的收入还是关税和船税，扣除这两项，大明朝廷一年的进账大约就是三四百万贯上下。另外再加上军务司管辖的兵器局和军务司持股的南芬铁行、明都船行、塘沽船行的分红，最多就是六百万贯……

如果关税和船税减半，大明朝的财政立即就要陷入危机！

这个时候，马车突然猛地一震，然后就听见马匹的嘶鸣，接着就停止不动了。黄智深也从自己的思绪中醒来，耳边传来了亲随的声音：“官人，已经到了昭明宫。”