20.高铁项目继续做文章（1/2）

沙尘越来越重了，北京的天空上处都是蒙蒙的淡黄色。虽然有京北防护林，但仍然抵挡不住那不断飞来的黄沙。人类正在为自己曾经的过错付出更加沉重的代价。从这一点上说，蛮荒并不一定就是坏事，任何一种文明的进步，都得以另外的文明的消失为前提。沙尘来了，所以大家向往蓝天；而蓝天在时，大家却在不断地砍伐和焚烧。绿色文明消失，黄色便汹涌而来。面对沙尘，也许人们回忆起了那青山碧水；但沙尘过后，人们又会是怎样想的呢？

生活依旧。

一切依旧。

在这沙尘之中，唐天明出门总得戴上口罩。这几天，他的神经高度紧张。其实也不是一年两年了，从到驻京办开始，每年的国家“两会”前，各地驻京办主任头都是大的，神经都是木的，弦子都是绷得紧紧的。这个时候，最怕的就是两个地方的电话。一个是中央部门和北京市的，一个是当地县委县政府的。倘若碰上这两个地方的电话，那只能说明出事了，而且有可能出大事了。

从元宵过后，唐天明就吩咐胡忆，每天必须准时到办公室上班。同时，他告诉冷振武，最近放下其他所有的工作，全力以赴，抓好维稳。冷振武听着笑了，说老唐就是这么喜欢紧张。这么多年了，哪年出了事？把人搞得筋疲力尽，到头来，还不是瞎忙活一场？唐天明说：就是瞎忙活，也得忙活。没有事，是最大的好事。难道你还想着出事？这几年算我们运气好，另外加上湖东人民觉悟高，因此才平安度过。你又不是不知道，去年，北方就有一个县出了事。当地有一百多人分头乘车进京，然后分散在京活动。这些人差一点冲击了人民大会堂。后来这事被中央通报了，当地的县委书记被撤职，驻京办主任更不说了，卷起铺盖回老家。你难道也想摊上这？防着点，紧张点，总比毫无准备好。真要是一个电话来了，可就……湖东驻京办这么多年都走过来了，可不能在这最后的时刻……

冷振武听着，脸一阵红一阵白。

唐天明回到办公室，给湖东县信访局打电话，询问了一下最近的信访动态，特别了解一下当前比较受关注的一些热点和敏感问题方面，湖东是不是有苗头。信访局说总体很好，当然，哪一个地方都不可能一点问题没有。湖东现在最大的问题是个别“老上访”。那个伍二穷，唐主任你是知道的。上访了二十多年，我们只好个别控制。其他的，应该没什么吧？有情况，我们会及时与驻京办联系的。

唐天明舒了口气，每年他都要打电话问问。像这样的回答，让他基本放心，至少没有大的面上的情况，表明有可能会有人进京上访。这些年，按照国际上通用的理论，人均gdp在1000到3000美元之间，国家最不稳定，社会矛盾最突出，上访案例也就会不断增多。党和国家对信访工作高度重视，“一票否决”成了各地党委政府领导头上的一道紧箍咒。昨天晚上，宗仁和李哲成先后给唐天明打电话，让他通过在京的湖东人士的关系，特别是王天达的天达集团的网络，密切注意舆情方面的动向，千万不要在“两会”期间发生越级上访。唐天明说我已经布置了，这方面工作，主要还要靠县里那头把握。

县里对待信访的程序，唐天明这样的老政府办副主任当然清楚。每年春节、“两会”、国庆前，县里都得召开专题会议，确定维稳方案，落实信访责任制。对于重点上访户，采用包人盯人战术，确保守得住，留得成。镇村两级干部分工到片，甚至蹲守到户。信访，几乎与计划生育一样，成为了各级干部最敏感最头疼的工作。驻京办既然是小行政、小政府，自然也就与这信访脱不了干系。就在一月底，某领导在一次全国性的会上还指出：充分发挥基层组织和社会各界化解信访问题的作用。这基层组织是不是也包含着各级各地的驻京办在内？如果包含，那……

唐天明想：那不就与国办的文件有所冲突了吗？

唐院士打来电话，专门告诉唐天明他给全国政协提了一个提案，内容就是关于驻京办的。方案的初稿已经出来了，想传给唐主任看看。唐天明说这真的好，就传过来吧？不行的话，我过去拿。

还是传吧。唐院士说传比较方便。唐天明报了传真号，5分钟后，胡忆就将传真稿送过来了。一共有3页，唐天明认真地看了一遍，第一个感觉就是学者的良知。唐院士这稿子，详细地历数了驻京办的历史、现状，驻京办在地方经济发展和对北京维稳方面所起到的作用。看得出来，院士进行了一系列的调查，其中的许多数字都是一手数字，包括对某些县驻京办的考察与调研。一个70多岁的资深院士，能在国办已经发文要求撤销驻京办时，站出来提出这个方案，这本身就体现了一个学者的良知与道义。撤，是文件；为什么撤，是学问。第二个感觉就是院士的灼见。在方案的第三部分，分析了驻京办走到今天，产生了一系列腐败的原因，提出了解决驻京办问题的若干设想。比如根据经济发展总量，部分保留县级驻京办；根据在京人口，设立为其服务的服务站，等等。最后，唐院士还提出了一个重要的观点，就是：撤，是文件，关键是执行。没有执行力的文件，只会导致新一轮泛滥。因此，必须强化执行力，坚决杜绝“潜存在”的出现。

方案全文行文严谨，调查充分，观点鲜明。唐天明将方案放到桌上，看着静止的钢丝木偶，用手挑了下，它便两边不停地摆起来。唐院士的很多观点，他是赞成的。驻京办作为一种客观存在，在现实过程中，也在逐渐地发展，其作用也在不断地嬗变。比如湖东驻京办，虽然现在也还经常争项目跑资金，但有很大一部分时间用在了给天达集团的8万湖东农民工的服务上，这其实也是角色的一次转换。还有仁义的驻京办，压根儿的名字就不叫驻京办，而是叫招商工作办公室。全民招商的大环境下，每个地方都在想尽方法，使尽招数。县级政府往各经济发达地区派驻招商工作组，已是普遍的做法。湖东也有，只是湖东没有单独再在北京设立招商办。招商办到了北京，招什么呢？首先的目光就盯住了国家资金，招商办的角色也在转换了，很大程度上演变成了“跑部办”、“钱进办”。

冷振武端着茶杯进来，问：“有新动向？”

唐天明知道冷振武是问刚才的传真，这人好打听，他没回答，将传真递给冷振武。冷振武瞥了眼，说：“唐院士的文章？还是关于驻京办的？他也搞起驻京办研究来了？”

“这什么话？唐院士是给全国政协的一个提案，他是关心驻京办。而且，这个提案很有学术性，是用了心的。”

“啊，是吧？”冷振武有些尴尬，又将提案拿起来，坐在沙发上读。唐天明回味着院士提案中提出的处理县级驻京办的建议，觉得也未尝不可。至少这是从学术层面上开展的一项探索。驻京办，且不说省市驻京办，就是县级和行业驻京办，一开始设立，也都是从加强联络强化服务这个角度出发的。没有哪个驻京办最初设立时，就打着要“跑部钱进”的口号，出现“跑部钱进”，一部分当然是驻京办在激烈的竞争中所采取的非正常手段；另一方面也是制度的缺失，导致了驻京办们获取了攻击制度软肋的途径。湖东乡下有句俗话，叫“苍蝇不叮无缝的蛋”，便是这道理。唐院士也提出了制度改革，包括分配制度、中央各部委的自由裁量权的约束制度等的改革与完善。不过，依唐天明所见，这是个漫长的过程。缝在，能赶尽杀绝苍蝇吗？

“确实很好！”冷振武抖着提案，改了口气，说：“确实很好！院士就是院士。这个，准备政协会上去？”

“应该是。”

“那是好事啊！院士都呼吁了，中央也得考虑考虑。驻京办撤销，本身就是种过激行为。孩子长大了，品性不好，没法教育，干脆就杀了。不就这样？”

“小冷，不要乱说。中央的决定都是慎重又慎重的。与你那孩子什么的怪理，根本就是两回事。”

“我说得是难听了点，可是……”

“腐败问题已经成为全世界关注的重点问题，国家是得下力气整治，包括驻京办这一块的有些……”

冷振武“咕噜”地喝了一大口茶，道：“岂止是这一点？还有房价，只涨不跌。新地王不断涌现。听说国家也要出台新政策了。再不出台，泡沫越来越大，到最后，苦，还是百姓苦啊！”

“中央总是想好的。”唐天明叹了口气，说到房价，他想起春节期间和儿子唐凯也谈到这个问题。儿子倒有清醒的认识，说房价虚高，不外乎利益。一是地方政府的利益驱使，地价飞涨；二是房地产开发商暴利；三是涉及房地产业官员的腐败与老百姓消费心理的误区。唐天明说还得加上一条，部分学者的缺乏良知和错误引导。他问儿子，都快30了，要找了对象结婚，房子怎么办？仅仅靠我唐天明和王红，是凑不了首付的。儿子一笑，说这我都想好了，两种办法：一是找一个有办法解决房子的丈母娘，二是想办法找一个能跟自己一起租房过日子的老婆。呜呼！唐天明听着，既觉得戏谑，更感到悲怆。

中午，老李做了一个火锅，又炒了两个菜，打了个汤，说驻京办4个人，难得这么团圆。而且，年也刚过，还在正月里，我们不妨也乐一回？唐天明说你这不是先斩后奏吗？菜都摆上桌子了，再来问我。乐一乐可以，但不能喝多。我也是得敬大家一杯酒了。

老李要拿酒，冷振武说不必了，我去拿。说着就回房间，找来瓶五粮液，说：“这还是陈年的。比我到北京的时间还长。”

“你到北京才几年？不比你长，那还……”胡忆笑道。

冷振武看着唐天明，让老李拿了杯子，先将一瓶酒分成了4杯，然后道：“老唐一杯，我一杯半，小胡半杯，其余老李。怎么样？”

“冷主任这喝酒可是……行，行！”唐天明正说着，手机响了。是短信。他看了下，方小丫已经回到北京了，她给唐叔叔报个平安。同时，问唐天明天达集团的王总的手机号码多少，她有点事想找王总。

找王天达？唐天明犹豫了下，还是将王天达的手机号码发给了方小丫。

坐下后，唐天明先倒了一小杯酒，站起来，说：“按照湖东的礼节，正月都还算在过年期间。春节我们没有在一块喝酒，现在，我来敬大家一杯！感谢大家，也祝福大家！”

“好，好啊！来喝！”冷振武带头端起了杯子，大家都站起来，喝了酒，老李抹了下嘴巴，说：“我听说驻京办都要撤了。本来我是不该问这些事的，唐主任，湖东驻京办也得撤吧？还是继续留着？”

“这个……”唐天明望了眼老李，答道：“这事还只是开始。撤与不撤，还得看上面和县里的意见。至少最近搞不到这头上。要是真撤了，你老李比我们好。我们是万金油，你可是金勺子啊！”

“哪是？唐主任你们都是干部，撤了回到县里，照样当干部。我呢？不行哪！”老李斟了酒，敬唐天明一杯，又敬冷振武，再敬胡忆。胡忆道：“要是真撤了，将来我们还真的想念老李做的饭菜呢！”

“那也简单，让老李在湖东开一家餐馆得了。”冷振武道。

唐天明说：“那就叫驻京办。”

“驻京办？”大家愣着，老李道：“就这名字好。也有个念头。”

冷振武接连喝了两小杯酒，梗着脖子对唐天明道：“老唐，我觉得我们这驻京办不能撤。其他各个地方的都能撤，包括南州市的。可我们的，真不能撤。我们有8万建筑工在北京，要真撤了，像那临时处理的事，谁去做？”

“这个也别急，自然会有人做的。何况撤不撤，不是我们说了算。我也给县领导汇报了，都说等等看。那就等等看吧，也许‘两会’后，是不是有所松动？先不说了，我们喝点！”唐天明岔开了话题，问冷振武：“你也没听说有其他的驻京办撤了的消息吧？”

“这个……确切的没听说。不过，我昨天到省驻京办，听他们闲聊，说有些县的驻京办过年后就没来北京了。但是是不是就撤了，也不好判定。”

“是吧？也好。暂时回避一下，也不失为一种策略。上面动真格的，全撤了，他们就此拉倒。如果稍有开口，再打回来。这也是聪明之举啊！免得在风口浪尖上被人注视。”

胡忆稍稍喝了点酒，脸就红了。唐天明说：“小胡倒是没事，反正还在北京。将来我们要是再来北京的话，就在你这儿落脚了。”

“那哪会？不会的。我感觉驻京办撤不了。”

“这么有感觉？不过，都说女人的第六感觉是最准确的。也许真的不撤了呢，老唐，那可就……来，为着不撤，我们干一杯！”冷振武先将杯子里的酒喝了，胡忆和老李也都干了。只有唐天明，看着酒杯，顿了下，才慢慢地端起杯子，慢慢地喝了。喝完，唐天明道：“都差不多了，各自尽了自己的酒，然后吃饭！”

中午，唐天明睡了一觉，睡醒起床，就接到容浩的电话。

容浩说：“市里将江江高铁项目的报告已经传过来了。市委阎志书记过两天正好要到北京来参加人大会议，到时再联系。另外，就是桐山那边，我已请刘梅主任和那个姓王的接洽。他很愿意，也正在做当地政府的工作。如果两个省能联合起来，那就是一半的成功。”

唐天明问：“那现在需要我们干些什么？”

容浩笑了，道：“老唐就是厉害，一眼就看穿了我的小把戏。既然打你电话，当然有事。江江高铁项目我反复想了想，湖东和仁义，要说区位，绝对没优势；要说经济发展，也没太大特色。但是有一条我们可以做文章，那就是老区。老区经济也是一个活跃经济，仁义在这方面受益不少。这次我想也还要利用，打好这张牌。怎么打呢？湖东不是有叶老将军吗？因此，就想请你去跟叶老将军见一面，请他出山，给有关方面讲一讲。这样的老将军，一言九鼎，是很能起作用的。”

“可是，叶老将军一向不太愿意涉足这类事情的。”唐天明有些迟疑。

“我也知道。不过这是机会，无论如何也得让老将军出来说说话，他的影响力大。全国许多铁路，在规划时都是直的，结果修的时候就转了弯。为什么转了弯？还不就是被‘影响’了？江江高铁按照初始规划，你也知道，是不走南州的。现在要走南州，就等于打了个弯。这个弯拐到桐山，虽然他们省只掠了这么一个县，但意义重大。湖东，仁义，桐山，三地合作，能拿不下这个‘弯’？那也不正常嘛！特别是你老唐，可是老驻京办了，这事能不管？”