第76章 财□□（2/2）

对此，胡格诺派幸灾乐祸——别提了，他们大部分本就属于第三等级——第一等级的旧教徒则惊惶不已。如果说，先前巴黎大清洗只局限于首都及周边，这项新政，可是要控制全法兰西的。

天主教神父们里外活动，打动了与会的王太后，打动了洛林红衣主教，打动了吉斯公爵，更“打动了”大法官。最终，第一等级和君主夫妇达成了“和约”：国内教会组织，将向政府上缴总计两千万利弗尔，采取十年分期付款；另外，教会名下土地，将接受审查，但凡产权不明晰的，均划为国有；且日后教会新纳入地产，都必须经政府批准认可。【注一】

好狠！

如今转行给玛丽做文秘的比顿小姐，有一点不理解。“这样对教会……是不是苛刻了点？”

不等女主人回答，她的老闺蜜里维斯顿就反驳道：“你忘了二十年前在苏格兰，陛下是如何雷厉风行解决问题的吗？”

嗯，结婚生子的里维斯顿女士，大约是受丈夫熏陶，也渐渐敢说话了。玛丽眯着眼瞅了她一会，微笑道：“虽然地域、文化都有许多差异，但对宗教组织行世俗化改革、集权于中央，总是不可避免的。”

“再说，如今财政状况良好，部分多亏了周边和平‘无战事’。但哈布斯堡和我们的矛盾远还没有消失，西班牙始终在一旁虎视眈眈。必须居安思危，经济上准备充足，将来万一爆发战争，才能保证控制局势。”

“至于国家财政来源，以及国家财政平衡，这其中，还有许许多多学问——”

玛丽抬眼，恰看见弗朗索瓦走进来。于是堂堂法兰国王，被请坐到高背沙发上，好好由正在兴头上的妻子给上了一课。

“扩大财政来源，总是很有必要。我们现今，一直在朝这个方向努力。”

“如把教会组织置于王国财政体系内，就是其中一种方式。”

“不过，一味追求国库盈余，不见得全都是好事。且不提税负比例、‘与民争利’等一系列问题。原本，货币唯有流动起来，才能体现价值——国家文明成长，离不开物资建设。国库里的钱若一直堆着发霉，这意味着，某些本该受资助、发展进步的项目，有可能被迫停滞了。”

“当然过高的赤字更不行。像西班牙那样搞破产、拒绝偿债，非常损害政府的信用。不受国民信任的政府，行政上没有权威，容易处处受挫；习惯于赖账的政府，当再度需要金钱渡过难关时，融资成本、还贷利率都会非常高，给未来增加更多风险。”

“传统上，国君的收入，一般只够应付日常支出。一旦战争或是其他原因，支出突然猛增，就只好用增税或是借款来解决。也有卖官鬻爵、承包征税、出售王室领地的法子【注一】，但均非长久之计。前两者损害政府权威、影响政府公平运作，诱导剥削下层民众；后者更是饮鸩止渴，使得收入来源进一步减少。”

“增税似乎于君主没有额外负担，但会使民众压力陡增；若有不慎，甚至可能把平民逼上绝路。所以，必须要靠三级会议、在英格兰是议会，来调控、维持一定程度的平衡。”

“借债，有时相对便捷，但偿还并不容易。在没有开发新财源的情况下，搞不好债务雪球就越滚越大。我们现有的制度中，决定战争和借款事宜、以及还款的财源、权限管理，都集中在国王手中，三级会议和高等法院几乎不能形成制约。因此，借款总被视作君主个人行为，其所有压力，都最终落到君主独个身上。”

“若想压力分摊，就要接受有效制衡。如战争，及其他重大决定，不该任由君主一时起意；唯有如此，‘国债’才能成为‘国民的债务’，而非‘国王的债务’。”

“总结起来，国家之财政，就是要多开源、慎节流，严谨对待战争。”

“尤其战争，需要特别慎重。”

看着对面三十好几的弗朗索瓦，如中学生一般专注的听课模样，玛丽会心一笑。

“所以，我认为，日后，若涉及大型融资，都应争取国民会议的同意和担保；必要时，其抵押品——无论是某征税权或领地财产——就委托国民会议来管理控制。”

弗朗索瓦一世及亨利二世前期，给政府借款担保和管理的第三方，是巴黎市政厅和里昂银行家们组成的“辛迪加”。然而国家财政一直欠佳，1558年国王甚至夺回了作抵押的税收和财产，强行债务违约。直到亨利二世去世前几年，资金变得宽裕，才在王储夫妇劝导、洛林红衣主教及大法官斡旋下，把那笔账“抹平”，双方达成和解。

作为有幸当上国君的穿越女，玛丽的理想日益膨胀，目标逐渐远大。财政乃庶政之母。借着谈财政，玛丽期望，和另一位专；；制国王论证，该如何将王权放置到适当的监管、制衡机构中去——唯把权力关进笼子里，才能形成相对健康、稳定的国家统治结构。

历史上的法国，这一点做得很不好，所以后来才会有那样惨烈、动荡的大革命。如今，作为法兰西的王后，玛丽越来越有主人翁意识，也就希望这个国家，这个王室，少踩几个坑吧。

唉，她的现代经济学知识，其实也就半瓶子醋；但重点大概不会偏；拿到这年代来指点江山，宏观上……勉强凑合吧。

但小书房内的听众，仿佛都被她给唬住了。

呵，要是御前会议上，大家也都是这种表现，她会更有成就感的。

不过，最重要的人就在这儿——且看弗朗索瓦的反应，他这一回也很认真的听进去了。

“相当精彩。”对妻子这长篇大论的发言，弗朗索瓦耐心十足，且深以为然，就差拍手鼓掌了。“这次三级会议上，你竟没有演讲此项……真是可惜了。”

玛丽嫣然。“这回主议题是宗教信仰和政策。下次会议再说也不迟。”

她瞟了瞟正努力作速记的比顿小姐，愈发信心膨胀，厚着脸皮道：“是得好好记录，没准要出版发行的。”

弗朗索瓦笑道。“你不怕被其他国君模仿、超越？”

玛丽“嗤”了一声。“学会了也未必用得来呢。”

历史上诸多君主，难道都不知道财政的重要、以及政府公信力的重要？却依旧管理不好国家。无他，国情不允许罢了。就说法国历史上波旁王朝那么多任君主，从亨利四世到路易十六，屡屡债务违约，有时还靠抄大债主的家来‘赖账’；因为真是还不起；又有，他们为何不严禁当首相的红衣主教（如马萨林）贪污，因为主教无‘合法后代’，死后其家产默认收归王室……

弗朗索瓦回忆了下王室近年的状况，深有感触。“确实如此。”

他顿了顿，又道：“其实，刚还有件事和你商量。旺多姆公爵，在会议结束后，再次提出要回他母亲的领地纳瓦拉，态度非常强烈。”