第024章：很多个正三品（1/2）

说到成立纸业和煤铁集团的事情，话题也不可避免地转向当下正在酝酿的部门改革。

朱塬和老朱谈过。

关于曾经，宰相制度废除后，老朱将六部全部提升了两级，从正三品到正二品，并直接向皇帝陛下汇报。不过，朱塬也没有隐瞒后续的发展，大概就是，这么做，除了老朱自己，谁也承受不来。

就像当下每天都要早朝一样。

为什么后来有两个「不肖子孙」二十几年不上朝？

受不了啊。

老朱都听进去了。

关于朝会，祖孙两个的意见倒是挺统一，当下这种状态，还是要持续几年再考虑更改，比如，将来改成一旬一次大朝会三天一次小朝会这种。

现在……因为才是开国，正是要树风气的时候，无论是帝王还是臣子，都要勤勉一些。

朱塬觉得很有道理。

主要是不需要自己跟着折腾，要不然，就很没道理了。

而且吧，朱塬的想法是，现在的早朝模式持续几年，更利于老朱树立威信，至于风气，以老朱的阎王性子，嗯……准确说，是对百官的阎王性子，这洪武朝……官场风气想不好都不行。

反正就是，朝会改革的事情，今后再说。

至于宰相制度，考虑曾经到底还是发展成了首辅制度，只能说，存在即合理，就算老朱精力足够充沛，可以自己来，还是要考虑百年之事。

因此就不改了。

或者说，是不撤销了。

职权等方面，改还是要改。

主要还是分权。

朱塬和老朱的讨论结果大致是，今后，如同他这样的行省平章，要掌握更多的实权，而不是如当下另外的常遇春、李伯昇他们那样倾向于虚职。

这也是要配合部门改革进行。

传统的六部，要分的话，就说当下……别说一干从二品的参政，只是平章，算上朱塬，中书就有五个，实在是不怎么够分，而且，就说礼部这种，也没必要分。

今后，如果有十个八个甚至更多的部门呢？

就像最近的设想。

随便一说，礼部、吏部、刑部之类，这是传统的，还有全新的，工业部、农业部、商务部、交通部、水利部等等，还有营海司和营田司，这同样是正三品的部级衙门。

到时候，就需要相当于副相的行省平章进行分管。

对于这件事，朱塬最纠结的一个点，有些不正经，主要是……名字。

很难全部凑成两个字或者三个字。

不齐整啊！

这个先不说。

除了这些部门，还有各种大学和企业，比如金陵大学，和今天说起的煤炭和钢铁集团之类，朱塬和老朱的讨论结果，也是设置为最高正三品级别，相当于部级。

老朱一开始对此还有些迟疑。

这么干，相比曾经的六部，这……一下子要多出如此多的正三品，将来会不会造成冗官冗员？

朱塬的回答是：会！

将时间线拉长，任何朝代，都避免不了这种事。

当下，好的一方面在于，老朱想到了，那就可以提前做出规避措施，朱塬给出的一个解决方案是，部门可以设立，但同样，在需要时，也要能够进行裁撤。

开国新朝往往是立规矩的时候，祖孙两个商定了一项措施，接下来几十年，即使是不需要，老朱也要进行几次大规模的裁撤，以便给后辈做出个操作模板。

祖宗都这么做，将来儿孙们如法炮制，谁也不能反对。

至于部门太多？

相比

传统的六部，当然多了，但，既然要开创一个千年未有之盛世，就不能再拘泥于前朝旧例。更何况，如果说正三品的话，当下大明可是一堆的指挥使，那个更多。

朱塬和老朱一样，都反对重文轻武，希望做到文武平衡。

因此，武将的正三品，也是正三品。

既然可以有一堆的正三品武将，为什么就不能有一堆的正三品文官？

想开了，就好了。

总之，中书职权，尽可能地分散一些，再通过上几级的中书参政、中书平章进行统筹，等于重新收束，再集中到宰相和皇帝手中，这么做的一个好处其实就是，宰相很难大权独揽。

因为太多。

三个和尚都没水喝，三十个……更没水喝。

说得兴致上来，朱塬又给老朱筹划了一些中书改革细节。

比如奏章。

当初一起从扬州回来时的楼船上，每当看到老朱批阅那些来自全国各地的鸡毛蒜皮，朱塬都有些忍不住内心吐槽，私下也有所考虑。

具体的建议，说起来也非常简单。

两件事：编号，分级。

老朱最不喜欢的就是部下对自己隐瞒，曾经的胡惟庸案，当然是十三年的那次，除了老朱忍耐十几年一直都觉得宰相干得没自己好，还不如亲自来之外，另外一个原因，就是极度不满胡惟庸的擅断和隐瞒。

编号，可以很大程度上避免这一点。

将来全国各地的奏章，都需要给予一个编号。

为了避免中间阶段被隐瞒，编号赋予之后，不仅要送到皇帝这里，还需要中书高层亲笔回执到具体上奏的官员手中，另外还要誊抄出副本，分别存档。

避免「火灾」之类。

如此种种。

再就是分级，汇聚到中书之后，再由特定的官员，不能是宰相，宰相一个人也忙不完，可以是几位行省平章，或者再低一些的中书参事、中书郎中等等，根据事情的紧要程度进行分级。

同时，所有奏章都要按照编号做成目录，一方面将最紧要的等级送交给皇帝陛下，另一方面，还必须附带完整的目录。

皇帝陛下处理完重要事项，可以查阅目录，对非紧要的奏章进行处理，或者全部，或者部分，或者，也可以完全忽略。

这就相当于一种不定时不定式地抽检。

朱塬说完这些，可以明显看到，老朱听得很兴奋，恨不得立马实行，但也发现了其中可能的问题，比如，官员会不会故意将级别分错，以便隐瞒某些本来很重要的事情？

当然有可能。

朱塬给出的建议也简单，祖宗你还有几十年的时间，当下只是初步想法，细节上，一步步完善就是。比如分级，将来也可以做出非常详细的规定，而绝对不是下面官员想怎么分就怎么分。

或者，还可以多个官员交叉审核分级。

方法多的是。

祖孙两个谈起事情，时间总是过得飞快，不知不觉又是中午。

老朱主动留下朱塬一起用餐，朱塬也主动提出，可以喊太子殿下一起过来，最近读书有没有疑惑之处，他可以帮忙解答。

于是朱标就来了。