第351章 南下准备（二）地方存留问题上（2/2）

而除了加耗之外，更有尖收等手段，所以4百万的漕粮额数，地方上往往会收到整整5百1十8万9千7百石！！

这些多出来的麦米自然就成为了地方上的富余了。

而另外1种，就是徭役折银了。

但是占大头的还是随从皂隶折银。

这1点，朱载壡之前也讲过，那就是这1部分的折色银子是用来给官员发俸禄的。

因此不要再说明朝官员们怎么穷了，这样那样的收入加起来，可是多得很。

而且还不算灰色收入，这随从皂隶折银，可是受朝廷默许的啊。

诶，这帮子文官啊！

这两种收入加起来，已经超过了田赋，成为了地方财政上的主要支柱。

啧啧，这两种都是地方财政充裕的原因之1啊。

因此地方上的钱可远比中枢要来的充裕得多啊。

“你们都先等等啊，孤先写份题本给父皇。”

朱载壡的声音在这时响起。

也不是朱载壡不礼貌，而是朱载壡突然想到这个点，自己必须要写下来，他现在已经不太相信自己的脑子了。

自己现在已经很容易忘记事情了，上天啊，自己十8岁都没有啊。

“诺——”

帐内的众多将领面对这个要求自然是没有不答应。

随后朱载壡也就不耽误，直接坐回桌前，抽出1张磁青纸开始写了起来。

这大明的财政啊，主要分为田赋，盐课，钞关税，以及其他杂7杂8的税种，又分属于不同的衙门进行掌控。

这是非常非常混乱的，不过朱载壡暂时不想去动这中枢内部的财政体系，他要改变中枢与地方的财政分配体系。

他打算要向嘉靖建议，通过改变地方留存问题，来试图建立1个相对高度集中的财政体系。

其他税种还好，都是有着专门从中枢下派到地方的衙门进行直接的征收。

但是田赋不1样，它是由省州府县征收的。

先是省，省这1级别，有着布政使，就是司1省钱谷之出纳，均税役，登民数，相当于后世的财政厅。

而后又设分守道，用来分担布政使的工作量，最后具体操作则是各县的知县以及各粮长进行的。

往往分别征收赋税，1般是春秋两个时节，春季为“上忙”，秋季为“下忙”。

当然了，各地因为农事时间问题而有所不同。

但，大体上不会变动，都是1年分两次征税，

而后将需要起运的钱粮解到布政司藩库，之后各省布政使分两次，也就是春拨和秋拨解交中枢各衙门内。

这个过程啊，其实并不复杂，而何解决地方留存问题呢，其实也简单。

就是敢于动他们那帮子文人利益即可。

朱载壡打算解协饷，以及奏销制度的构建，来实行对于地方财政的进1步支配和控制。

这上面两个说起来很复杂，其实吧，前者就是后世的年度预算，而那奏销制度气势就是审核外加决算。

第1步就是明确预算，也就是具体明确出各地存留部分的具体额数。

各省在每年冬季要对本省内部的开支做出1个预算来，而后交给户部审核，这1步朱载壡打算称呼它为冬估。

这冬估必须要具体到各县当中，而实际操作起来也不算太难。

因为每个县的固定支出其实已经很明确了。

1般啊，1个县就那么几项支出，1是官俸，各种典吏儒学都算上去，1年差不多在2百多两银子。

2是饭补，各县当中的办事人员，包括门子，库丁，铺司，更夫，吹手，皂隶，马快，民壮，禁子等等，1般来讲在1百5十人到两百人之间，这1项也不过是1千2百两银子左右。

3是文教，文庙关庙祭祀，行香，乡饮酒礼，县内廪生的孤贫粮衣银，时宪书银啊也不过2百两。

4是驿站支出，这1项算是比较大，但是因为有着摊派制度，官府所支付的钱银，1个县，朱载壡估计也不过3百两银子。

这样1来，1个县的银子不过2千来两。

而1个县按着均值来算，各类赋税加上，上万两是有的。

也就是说毕竟上留存在地方上赋税部分1般在两成便可了！

而原本地方上存留的赋税，普遍多在4成以上，那么这多出来的银子去哪里了？

是入了各地的府库吗？还是入了各地官员的腰包呢？？

当然了，这各省的情况不1样，所收上的赋税额数也不同，不能1概而论。