第245章 始皇之议（2/2）

但倘若将朝堂军政中心迁至江东之地，不出三年，江东便是下一个关中。”

“其四，地方官员权力过盛而胡作非为，甚至不乏阳奉阴违的情况，朝廷为了真实的了解这些，派遣大量的直属中央的官员巡查四方，而如若朝堂随行，走一地自可安定一地。身处关中对江东的治理鞭长莫及，但身处江东对关中的治理却可得心应手。”

“其五，其实朕自一统天下来，巡视天下的时间要远远超过在咸阳的时间，算上这次五次巡视，朕建立了北方防线，安定了燕赵之地，筹建了济北粮仓，组建了千余战船巡视江河湖海，接手数十座铜矿，发现七座大型盐池，斩杀千余贪赃枉法的官员，同时对祸乱地方的勋贵进行了大刀阔斧的整改，并迁徙了六国贵族前来关中，这是为何呢？

朕在巡视中也有所感，派遣巡路使，巡域使等官员，朝廷并不会将军政大权全部交给这些官员，而这些官员仅仅携带三五人，虽有巡视之权力，却也受各方掣肘，无法彻查巡视，一去三五年，成效却不大，究其原因，是因为其所携带巡视人员太少，所巡视事物非常之多。”

“但是，朕所行，兵马齐全，更有内侍，各级朝堂官员，罗网等情报调查，所行之处，不用地方官员提供调查，朕自可调查，对各方了如指掌。”

“朕所行，不仅仅是朕一人，而是一张横向的巨型渔网，忠奸朕自可辨认。”

安静。

这下不止众多重臣安静了下来。

即便是嬴城也安静了下来。

都没有想到。

始皇帝竟然赞同陪佑都制。

“但是！”却是此时，始皇帝摇了摇头：“劳师动众！”

“朕所出行，每行一次耗费五十万钟粮草，而这还是朕精简出行之因，若是让整个朝廷一统随行，其中所耗费之重，很难维持。”

“再者，朕虽巡视，但朝堂之上依旧留有总领政事官员，来处理天下大事，虽有请示，但随着朕距离咸阳越远，此政务处理也变得亢长，极为不便。

可倘若陪佑都制，在迁徙之中，天下政务如何处理，这少则一月，多则三月半年。”

“同时，即便是陪佑迁都，要带走什么，全带走，恐怕数十万之人穷极一年也未必能搬走咸阳典库，尤其是国库府，粮库，不可能搬走。”

看的出来。

始皇帝在非常认真的在思考。

而下方的李斯众人见此，也是迅速的传阅嬴城修长的万世四策。

而始皇帝，则是继续道：

“至于兵解制，朕认为是有利于我秦国的，无论在任何时候，强大的军事力量是保证一个国家稳定的根本。”

“兵解制之下，我秦国可以不必再强行征兵而随时统御百万大军，且这极大的减轻了朝廷的开支。”

“但是。”

“这其中有一个严重的问题，这极大的延缓了军事反应力，以往军事，若有乱可直接出兵平灭。”

“但是兵解制之下，需要先聚拢兵力再平乱，少则数十日，多则一月才能聚集兵马。”

“若真有大乱，此时间跨度太长了。”

“再者，军事力量并非个人勇武可比，是需要长时间的磨合，需要不断训练将士的默契配合，更需要将士严格执行军令不得违抗。”

“一旦兵解后，这会令将士彼此不再熟悉，令将士产生松懈之心，此后果更为严重。”

顿了顿。

始皇帝继续道：“分氏族，立人祖鼎。”

“分氏族存在着诸多的问题，倒是立人祖鼎不错。”

“分氏族的确可以削弱勋贵氏族，减弱各个氏族的力量，包括宗室的力量，但是，宗祠不轻分，那是一个氏族的象征，若频繁的分氏族，也就意味着需要频繁的分宗祠。”

“而更重要的是，氏族最大的核心便是共有财富，其中包括田矿作坊钱等各种由氏族掌握应得的财富，一旦分离，如何分便是最大的问题，若分不均，氏族之内离心离德，彼此相争不断，甚至仇恨至血斗，更不利于秦国。”

“氏族太过庞大朝廷可以打压，但是造成氏族争斗不断，却不是朝廷出面可以调解的。”

“而就目前而言，朝廷现在很乱了，少一些祸事推行律法，更有利于安定！”

说着，始皇帝瞅了默不作声的嬴城一眼，道：“至于说限制皇权，天下初定，皇权不可有任何的动摇，一旦动摇，后果会比你想象的要严重。”

“与其在限制皇权上做文章，不如想想，如何培养一位明德明理统御天下可治国安民的圣明君王，在嫡长子继承制的基础上，让这位嫡长子知进退，懂任用，明忠奸，理国事，安天下，在这方面，哪怕是倾国之力培养，也不为过。”

这算是提笔点睛了。

知道他不表明态度，面对这种事情，下方这些人，不敢轻易的表达自己的观点。

当即，始皇帝也是点了点头，道：“诸位爱卿各抒己见即可，既然议治国之策，朕自当吸纳百家之言，不予追究言论。”

“同时，朕从未屏蔽视听，有什么便说什么。”

可以说，这已经说的非常明白的明示了。

要让众多重臣就嬴城所提出的四策不要保留的议论。

不管是赞同还是反对，有理有据。

有争议是好事。

“陛下，老臣有议。”见此，李斯也没有了顾忌。

在这里。

他也没办法指使马前卒来先探探路，只能自己上的道：“如陛下所说，都城为一个国家之象征，不可废除。”

“但同样如大律令所言，朝廷集权之下，天下资源全部倾斜向都城而来，距离都城越远，便越穷苦，穷则善变当为真理！”

“因此，老臣认为，废都不可取，但陪都也可行，佑都也没什么不好，不如折中处理，朝廷定期抽调三公九卿府内的能臣前往陪佑都施政，主持地方政务，如同十三司联合巡查组，三公九卿联合巡查组，可直接指挥地方一切军政大事。”