第十三章：凌迟处死（1）（1/2）

数年下来，幽人部族和名剑山庄为圣母帝国赢得了恢复元气的时间，青帝卡尔容安趁势统一了军阀各部，对黎民百姓进行登名造册。

在地方，加强君主集权的重要措施是实行州镇制和郡县制，这是地方政治体制的历史性变化，但依然没有完全替代原来的分封制。

宫廷的官制大致如是，功最高者做皇帝，功次高者为诸侯王，再次者到侯，又次者可以食邑。王和侯的分封，只能由皇帝亲自执行。

封王者，只局限于同性皇族内进行，卡尔展文就是朝廷封到地方的番王，力管紫州全郡。至于封侯者，是对有功者施行，如兰陵侯、绥侯、淮阴侯等，则论功行赏。

代表宫廷力量的皇帝，代表诸侯王力量的各诸侯王，以及代表军功利益集团的列侯从此形成。

代表军功利益集团的列侯，此时所代表的其实是当朝政aa府的力量，对王、侯的分封大权，都操纵于皇帝之手，亲力亲为，非同性不王，无功不侯，诸侯王和列侯有义务维护皇权，而皇帝可以保证现存诸侯王和列侯的独享权益。

天下初步平定，为了进一步加强君主权力，青帝用派御史的方式对地方豪强、军阀余部的官吏进行监督。

圣母帝国元年前十五年，即青帝嘉佑两百二十七年，青帝卡尔容安将哈尔彗星神州大地分为三河九郡十八州，共三十个监察区，每个区叫做部，每部派出一名皇家任命的官吏，三江河流由中央刺史直接管辖，叫司隶校尉。

除紫州郡、典雅郡、上党郡和云中郡例外，其他二十三个州郡分别叫刺史和郡守，其官吏任命均由朝廷点派。

刺史的地位相当高，稍居郡守之上，等同于钦差大臣，而且是常年的，在地方还有自己的办公地点，就“刺史”官位来说，其实就已经具备了这种特点。“刺”即是刺举，也就是侦视不法，‘“史”是指皇帝派出的使者。

其作用主要是为了防止地方官员、郡守和好强们相互勾结，对抗朝廷，杜绝以下犯上的局面出现。同时，刺史也要负责向朝廷推荐其认为较好的官吏，对政绩不好的官员还有罢免职权。

在经济方面，推行均输令和平准令，哈尔彗星刚刚平定，青帝卡尔容安运用行政手段来干预市场，宏观调控，调剂物价的重要措施。

物质基础决定了上层建筑，经济，乃立国之本，决定着一国的政治和文化。有什么样的经济，就会产生与之相适应的政治和文化。

平准就是由中央大司农的属官平准令来负责神京和其他州郡的物价平抑工作，从而稳定了国家政局。

经济与政治策略的推广实施，使得万民安居乐业，歌舞升平，纵然一切尚未成熟，休养生息，静观其变，为后世开国奠定了雄浑的基础。

过去，列国强权，天下纷争，青帝卡尔容安为保哈尔彗星太平，不明言以独立帝国于世，国号晦暗不明，只称圣母国。

哈尔彗星卡尔二世建国初，恰值星时元年十月，公子卡尔烁司登基为帝，昭告列国，哈尔彗星帝国初建沿袭国号圣母，改元太仓，史称“圣帝”，定都圣玛依。新朝建立后，在圣母国之上加了一个“帝”字，曰圣母帝国。

哈尔彗星新朝改元与星时仅因十月之差，可以忽略不计，圣母帝国多数时候用时，太仓时即是星时，星时即是太仓时，二者，几乎化为等号。其实，确切的说，星时与太仓时，差不多有一年之隔。