第84章 拆分户部(1/2)
钱币铸造好,苏河也着手进行衙门改革。
这次衙门改革,主要就是拆分户部。
户部非常臃肿,据管理民政、财政、税收。
户部的权力太大,已经影响到各部之间的平衡。
除了吏部之外,其他部门都要看户部的脸色。
苏河这次拆分户部,成立三个新衙门,它们分别是银行、税务局、储粮局。
同时各个部门做预算,让统领府新成立的秘书处审核,收上来户部的财政大权,只留下管理民政的权利。
苏河之前没有拆分户部,主要有两个原因。
第一个原因是官吏不足,那时候刚刚打下汉中府。
文人们都在观望,他们不会出仕。
哪怕是胥吏,大部分都在观望。
只有一些被排挤,又擅长投机的人,才出仕为苏河服务。
官吏人手不足,想要成立新的衙门,也找不到足够的人管理。
第二个原因,就是百业萧条。
汉中府刚刚遭受兵灾,户部根本没地方收税。
它只是一个管救灾的小部门。
苏河一战歼灭大明十多万官军,情况就完全不同了。
吏部接受文人来报名当官,之前可以用门可罗雀来形容。
胜利的捷报传递到汉中府时,吏部的大门前排起长队,主要是胥吏子弟,但人手已经很充足。
汉中府的士绅,大部分都被抄家。
一小部分人祖上积德,没有做什么伤天害理的事,他们逃过一劫。
但统领府只允许每家最多保留一百亩地。
这些人紧急分家,剩下的土地都被统领府强制赎买。
还不是用现银赎买,用几张白条就把土地换走。
这些人心中有怨气,他们大部分都关闭城中店铺,不再做生意。
等着官军打来,就能收回他们的一切。
当这些人发现官军,已经不可能打过来。
他们就认命,知道被赎买的土地拿不回来。
很多店铺再次开业,之前他们不用交商税。
现在苏河准备收商税,就要抓紧改革户部。
苏河在凌云殿,接见三个新衙门的主官。
银行、税务局、储粮局,这三个衙门直属于统领府。
它们地位比六部低上一级,但却由苏河直接管理,六部没有权利管理它们。
苏河先叫来银行总行行长冯春晓。
他是南直隶的商人,因为得罪扬州盐商和盐商后面的东林党。
冯春晓被弄得破产,差点儿被全家问斩。
他耗尽钱财托关系,判了个流放罪名。
全家被流放兰州卫戍边。
苏河把他所写,关于银行制度的小册子,递给冯春晓。
“现在银行的作用,就是完成货币的兑换工作,让我们铸造的钱币在民间流通。
铸币厂交给银行管理。
你们同时负责官府之间的钱款往来。
你先看一看小册子上的内容,有什么不明白的问题,再咨询我。”
冯春晓非常激动,恭敬地和苏河打声招呼,就翻看这个小册子。
他快速阅读小册子,知道银行的职能是什么。
这是管钱的部门,权力非常大。
现在主要有两项任务。
第一项任务:兑换货币。
回收百姓手中的纸币,还有以前大明的铜钱和散碎银子。
兑换成现在银行发行的钱币。
第二项任务:钱款往来。
银行负责所有官方账目的金钱往来。
给士兵发奖金,给官员发工资。
还有各个县市上缴税款,统领府给各县发放的资金,都是通过银行进行转运。
今后各个县市上缴税款,只需要拿着银行的存单。
他们不用再把现银运过来。
冯春晓激动的说道:“苏统领,请放心,我一定能当好银行行长,把银行开遍每一个县市。”
苏河微笑的说道:“只是县市可不成,要把银行开到每一个乡。”
他让冯春晓去组建银行,每一个乡都有银行,这个目标很远大。
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