十六。序列官制（1/2）

赞曰：朝为田舍郎，暮登天子堂，万般皆下品，惟有读书强。

先解赞语，这几句赞语，我之所以印象深刻，皆赖文革的洗脑。这是作为几乎所有的批判材料引用的东西，当时几乎人人皆知。来自宋人汪洙的《神童诗》，被批为宣扬反动孔老二思想，麻痹劳动人民，为维护封建地主阶级统治尽心尽力。。。反正我也说不全，那时批判的语录足可以写一本书啦。

一个社会的制度建设，其实取决于统治结构。（在中国还要加上人生追求、上升通道。这两者合二为一，可以被称为---“官本位”。从另一个角度讲，叫取士制度。）

从历史来看，作为一个统治者、一个朝廷，自然希望栋梁满堂、为我所用。大致分三个阶段，早期取士制度大抵是世袭，比如汉代举孝廉；自曹丕搞“九品中正制”起，寒门也有机会逆袭；到了杨坚搞科举，算是“天下英雄尽入彀中”了。

毎朝毎代有自己的官制特色，比如秦汉置宰相为百官之首，开府，权臣百出；隋唐变成三省制；后世则仅有虚名。又比如，秦汉有大将军、三公，到了南北朝则行台、柱国乱叫；隋唐仆射、节度使横行；大宋就是参知政事、制置使的天下了；到了明清，就只剩游击、千总地乱叫了。（人家说在看不出时代的文本中，以其文中出现的官职，大致可以断代，当然现在的脑残文不算。比如著名的《笑傲》就是这样。）

宋朝的官职制度还是很与众不同的，其特点，一言毕之，就是分权，即所谓“官、职、差分离”。（当然这个与现代分权还是不同的，现代分权制度是建立在“公权力民赋”的基础上。即公权力系私权度让，当然不能给一个人掌握以致无法制衡，所以要分之、相互制衡。但是从方向与手段来说，宋朝与现代的很多做法是一致的。）从制度设计角度讲，宋代官名和实差大多数情况下是无关的。宋史上说，“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。”官用于寄禄，相当于现在的行政级别，仅用于确定待遇。职是指馆职（昭文馆、史馆、集贤院，秘阁等的职位），加上些虚衔如大学士，学士等，来表示高级文官的清贵地位。上述两种官僚，“有官无权”，“有职无权”。差遣才是真正的职权所在。所谓“差遣”，也称职事官，是官员们担任的实际职务，一般都带有“判、权、知、直、监、提举、提点”等字，理论上算是临时性的职务。光有官名而没有差遣，就好比今天的处级科员一样，待遇上去了但毫无实权。

其正式官员，除非特有诏旨，不管本司事务，故称为寄禄官，简称官；职，也称帖职，用作文学之臣的荣誉衔；而官员担任的实际职务，称差遣，也称职事官。官、职、差遣的分离，是宋朝官制中特有的制度。