第二百五十七章 秘密调研（1/2）

当飞机准时降落在了河西机场，米虎和安宁手挽着手，走出了机场大厅。他们身后跟着两个气质不俗的女人。正是安宁的两个保镖。因为米虎没有通知省组织部，所以没有人来接机。不过，有两个米虎的特种兵徒弟早已经等候在候机厅外。

米虎和安宁没有停留，直接坐上接他们的越野车直奔河西省委所在地省会城市林宜市的市中心。在此之前，米虎的其他几个徒弟都被米虎派往了西吉市，暗中调研。

宾馆已经安排好，休息了一天后。米虎和安宁甜蜜的手挽着手开始熟悉这个陌生的地区。

米虎从徒弟传来的信息得知，西吉市乃至整个河西省自20世纪90年代中后期以来，随着华夏国以市场经济为取向的经济体制转轨和社会结构转型的逐步深入，城市贫困现象开始迅速突显并成为城市社会的突出难题，也成为经济学、管理学、社会学、人口学、政治学以及生态学等多学科关注的重要问题。

就西部地区的大中城市而言，由于其地域和历史发展的特殊性，转型时期的城市贫困问题也因而更为明显。

据调查显示，以储蓄为例，西吉市低收入类型中的61.4%其家庭存款额低于1000元，其中53%的家庭几乎没有储蓄；相反，超过半数的家庭都有负债，10.2%的家庭负债在2万元以上。大部分家庭只拥有一些最基本的家具和旧家电，低收入户中的9.4%甚至连彩电都没有。贫困家庭微薄的收入难以承受太多的生活之重，消费、住房、教育和医疗等各方面不如人意。

城市贫困人口的住房状况更是令人担忧，他们中的大多数租住在城乡结合部廉价的土平房内，缺乏各种必要的基本设施。

由于经济资源的匮乏以及相应权利的缺失，贫困人口很容易处于被忽视甚至歧视的边缘化境地，也因而表现为与主流社会的逐渐脱离。

以造成上问题的原因主要是政府现行的帮助措施没有落到实处，仅仅停留在表面的形式上，形同纸上谈兵。

从宏观角度看，主要表现为经济社会转型大背景下的产业结构调整、国有企业改革、收入分配不平等加剧，以及社会保障制度不健全等方面。

从微观方面看，贫困人口及其家庭自身的原因也不可忽视。

缓解城市贫困的对策相应也需围绕这些方面展开。

既然转型过程中的结构调整是城市贫困问题产生和加剧的宏观背景，所以大力发展经济应是解决城市贫困问题的根本。需努力加大个体和私营经济发展，同时必须加大第三产业发展，以提供更多的就业岗位，吸收城市下岗职工和农业剩余劳动力。

两人在街上随意的漫步着，两个女保镖若即若离的跟着。

米虎和安宁以前从没有过这样的漫步，一时间两个人都沉醉在这浪漫之中。两人在甜蜜中不知不觉的就来到了西吉市政府的门口。

市政府门口附近聚集着一群好像是上访的人。米虎心一动，和安宁走了过去。还没走到跟前，就见这些人呼啦一下冲向刚从市政府大门里使出来的黑色奥迪汽车。黑色奥迪车急忙停下，上访人群瞬间把车包围。大声说着什么，乱哄哄的，好一会米虎才明白，原来这些人是市国营轴承厂的职工，因为轴承厂破产倒闭，市里却没能安置职工再就业，所以这些人才来上访，要求政府解决轴承厂下岗职工安置问题。