第503章 改变官制(1/2)
第518章 改变官制
还没等文武百官做出任何反应,在所有兵卒驻足的瞬间,整个咸阳宫广场附近,瞬间成为沸腾的海洋。
无数百姓高呼着“大秦万岁”“陛下万岁”“太子万岁”匍匐在地,痛哭不止。
大秦以武立国,今曰却是第一次让所有人心中生出一种如果不高呼出来整个人都要爆裂开来的感觉。
自豪、感慨、兴奋已经不能形容此刻咸阳宫广场前亲眼目睹这一幕的老秦百姓心中的感情。
秦国从西方一小国到一统,再分裂,再到如今的崛起,灭掉楚国成就大业,可以说,整个秦国如同做过山车一般,让人难以琢磨。
作为普通百姓来说,此刻的他们唯一能做的也仅仅是高呼,一遍又一遍的高呼。
在册封赢刚为太子的同时,嬴政也为尉缭举行国葬,以此来纪念这位为秦国立下无数汗马功劳的臣子。
赢刚成为太子的第一时间,立马向嬴政建议要改变现有的官职。
如此大的变动果不其然遭到了包括冯去疾、顿弱等几乎所有朝廷重臣在内的反对。
三公九卿之中,只有宗正嬴腾暂时还没有发言。
确实,嬴氏一族除嬴腾一人担任宗正府宗正以及内史郡郡守一职外,基本上再没有人能够进入大秦朝堂,更不用说下面那些郡了。
大秦施行的官制,三公九卿,是最上层的建筑。其下就是郡守、郡监、郡尉,再往下就是县令。县令也是大秦官制中最低的一级。
大秦的郡县制,郡守为一郡长官。边地多为武将,内地多以郎官出任,银印青绶、秩二千石。大秦如今的体系,郡守权力非常大,除了由朝廷直接任免的县令县长、负责监察郡治的监御史、负责统领驻军与管理治安的郡尉三者外,郡的其他官员均由郡守自行任免。
虽然说县令县长的任命权在朝廷,但是这其中郡守的推举在其中占据了绝大部分。也就是说,朝廷往往都会根据郡守的推举而选择何人做县令。
按照大秦如今的官制,也就是所有的官吏上到三公九卿下到县令县长这些官职,都需要皇帝亲自考核任命才能就任。
原本这是始皇帝为了加强皇权之举。毕竟一切大权尽在皇帝掌控之中,这样始皇帝才安心。可是如今的大秦已经不再是原来的关中诸侯国,国土仅仅数郡,县治不过数十上百。
在统一天下后,大秦下辖的郡已经有三十有六,到始皇帝后期经过一些列的变动,更是足足有四十六郡之多,这些郡中,大郡中少则五六县,多则十余县;小郡少则一县之地,多则两三县。
合起来也不是一个小数目。
如此多的县治,始皇帝怎么可能有功夫关注一个小小的县令县长怎么任命?选何人才能胜任?
加上嬴政之前一心想要成仙长生,对于郡守的掌控力度尚且不够,更不要说县令。
所以,归根到底,这些县令其实大多都是由郡守推举而来。
而郡守又是怎么来的?
郡守虽然同样是由大秦皇帝任命,但是来的人选除了皇帝选中的人外,其余的人选自然是三公九卿、大秦的世家贵族们瓜分了。
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