第六章 优势与弊端并存的大明水师(2/2)
但是到了晚明,海禁逐渐松弛之后,巡洋会哨制度便逐渐产生了一系列弊端。
明前期的沿海巡哨军原本以卫所旗军为主体,虽有召募,但仅为少数,且不成经制,多是临事而发,事罢裁汰。
而正统以后,随着屯田制的破坏,以世袭军户制度为基础的卫所制也日益消耗,沿海卫所旗军亦多有逃亡。
一些军官为了得到缺额的军粮,对逃亡者多敷衍塞责,有的甚至索取贿赂,放任军士离去,以致逃亡者的数量愈来愈多。
类似的卫所体制衰退,在明朝各地都有发生,迫使朝廷在水师上也开始用募兵制作为补充手段。
但因为明朝的经济一直处于萧条状态,朝廷也不可能长期维持大规模的募兵数量。
在土地依然用于维系卫所制前提下,数额不多的粮饷是征募部队的唯一犒赏。
而且由于水军兵种的特殊化,为了断绝地方上的利益纽带,朝廷又规定所招募的部队都必须到异乡服役。
比如将相对内陆的山区壮丁,雇佣到沿海地区作战;又将广东沿海的海员,招募到福建去对付倭寇。
在戚继光的戚家军成功的同时,各种类似维系模式的军队,成为了明朝控制沿海的中坚,但其中的绝大部分,又根本无法获得戚家军才有的待遇。
譬如俞大猷平定的那场柘林水兵兵变,就是因为水兵不满于军中待遇低下,这才在接到俞大猷的北上调令后,立刻决定发起哗变。
到了万历一朝,这种情况在东南沿海地区变得极为突出。
沿海各省地方供给水军士兵的粮饷,原是出自两税征解麦米、渔税、商税、屯粮、盐利、课钞等地方税收。
一旦地方上出现偷税漏税、虚冒支领、征解不及时等现象,水军就会被拖欠军饷。
而这几种现象,在晚明又常常在沿海各省出现,因此水兵的招募和补充往往是一个难题。
到了嘉靖时期,各地开始普遍采用行营哨制,也就是抽调卫所军来补充营军。
卫所抽调出来的战士,在营中即为兵,如果战备结束,回到卫所,则仍然为卫所军。
虽然在营哨制下,官员管理人数的减少使得其更加便于管理,同时更加便于灵活的作战,但这种制度离建设战斗力强的先进水师目标却有一定差距。
“洋人都还没开这口呢,老娘娘倒先担心上了。”
朱翊钧淡笑道,
“再者,募兵治军无非是正清税源和清查虚冒军丁这两项,别的还能有甚么?”
李太后见朱翊钧转移了话题,也不过是笑了笑,随即提醒道,
“我是怕皇上一动用水军,外臣们就开始提要助济军饷,接着就又是要在地方上加税。”
“从前胡宗宪任浙直总督时,为了对付倭寇,就请求于常赋外加派‘提编’,在民间以银力差排编十甲,如一甲不足,则提下甲补之。”
“其后,又以民壮工食等名目搜括名山寺院香钱、缺兵饷银、脏罚银、山荡税等饷支用度。”
“加税助晌,虽济一时之急,却使浙省民力大困,小民生计无着,倘或官府催逼甚急,则民转化为盗,再用兵剿除,则又得费饷。”
“若民间搜括已尽,军需亦无处可补,当年科道官陆凤仪弹劾胡宗宪‘欺横贪淫’十大罪状,虽说他是为了献媚徐阶,但其疏中之言也并非全然是空穴来风。”
朱翊钧笑笑,道,
“老娘娘还是少听外头那些子闲言碎语,胡宗宪当年是‘严党’,先帝都给他平反了,老娘娘倒无端提起这话来了。”
“再说,胡宗宪之事,其中多有可议之处,连《世宗实录》都不一定作得准数。”
“这《世宗实录》是由徐阶任总裁官主修,张居正续修,自然对‘严党’成员多有贬词,胡宗宪‘总督银山’之恶名亦来源于此。”
“老娘娘即使要劝朕爱惜民力,也不应以胡宗宪之事为例。”
“如今朝中党争并不似世宗皇帝在时,朕又一向克勤克俭,老娘娘长居后宫,还是多保养、少费神得好。”
李太后笑了一笑,见皇帝如此回覆,也只能点到为止,
“洋人的事,该说的我都说了。”
“皇上是有大谋略的人,不像你四弟只懂吃喝享乐,其他事体一概都上不了他的心。”
李太后此言,摆明了就是不想让皇帝于洋人的事上再差遣朱翊镠。
不料,朱翊钧闻言却笑道,
“这倒不然,老娘娘的事,四弟还是上心的。”
这话不真也不假,弄得李太后一下子竟不知该怎么接口。
朱翊镠开口笑道,
“臣与皇上一同向老娘娘尽孝,皇上有多对老娘娘的事上心,臣就有多对老娘娘的事上心。”
朱翊钧笑道,
“可不是,你我兄弟,遇上甚么事,总得分担着来做才对。”
朱翊镠将口中的熟枣咽下,忽然站起身,朝着朱翊钧复行了一礼,道,
“是,皇上有命,臣不敢不从。”
朱翊镠说这话的时候仍是笑嘻嘻的,脸上仍是一派风淡云轻的天真。
朱翊钧细细端详他的面孔,竟一时分辨不出他是否在“不说假话”。
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