第八十一章 施政方略(1/2)
“刺史大人,我等学正该如何考校?”以为即将赴任顺昌学正的举人起身问道。这以前都是看各县考了多少秀才举人之类的,可这科举三年一次,半年考校如何能行?
“想必司马大人也给你们说过了,我剑州不同于其他地方,教学以务实为主。各县设县学,你等可以择优而招,三年为期。学子三年期满后,可以来考州学,以州学录取人数,来定各县学正的政绩。为了避免学子不思进取,半年一次考核,州里统一出题考核。各县学正交叉监考,以考试的综合成绩,作为学正考核依据,你可有疑虑?”这批人里面,孙宇最看重的就是这四个学正官,他们将帮助自己在这片土地播下科学的种子。
“多谢刺史大人解惑,小生清楚了。”这位学正官拱拱手,学正的考校最为简单,一切以学子的考试成绩作为凭证,这可得好好把那些个读书的苗子给选出来。
孙宇也想搞个九年制的义务教育,可是行不通啊,太耗钱了,自己根本负担不起,只能先培养一批优秀的人才出来,等到以后条件允许了,再逐渐扩大教学规模。
“都吃吧,饭菜快凉了,不能浪费了。”孙宇端起碗大口扒拉,下面的举人们虽然也饿了,吃相倒要斯文许多。
三日后,尤溪、富沙、顺昌三县的县令都全部到了,孙宇将他们召集起来,算是开了第一届剑州官员大会。
“剑州贫瘠,各位都一清二楚,我等为官之要,就是要造福乡里。因此本官有以下考量:第一,登记户籍,剑州治下,不允许有黑户的存在,通告乡里,明年开始,不入籍者,不得拥有土地、房产,不得入城,子女不得入学。第二,清账田亩,我剑州治下,每一分田地,都得登记在册,凡不在册者,土地一律充公,由官府统一租给农户耕种。第三,剑州治下,实行阶梯征税,每户田地三亩以下,不收税,三至十亩收一成,十亩至三十亩收一成半,三十亩至五十亩收两成,五十亩至一百亩收三成,百亩以上收四成。新开荒地,三年免税,男子成年娶妻,即可独立成户。第四:但凡家中有人入剑州军服役,一人免税十亩,优先租种官府田地。第五,凡我剑州商户,一律明码标价,按货值十收一的商税,但有违背,一律重罚。第六:除土地税与商税外,免除一切苛捐杂税,官府不得摊牌徭役,只能出钱招募人手。”
“各位以上就是你等今年的第一要务,也是年底考核的项目,有什么难处,尽管说,大家一起参详。”孙宇要的就是把剑州的一切都先理清,要保证税务的公平,像以前那样,穷人多交税,富人少交甚至逃税的事情那是万万不可的。
“刺史大人,举人功名是有三百亩田地免税的,这可是律法中写明的。”周传硬着头皮起身问道,这可关系到在座诸位的切身利益。
“在我治下,免税的口子不能开,有了这个,就会有各种瞒报,藏匿。这样,但凡举人功名,每年可在官府领取禄米五十石作为补偿。若是进士功名,可领二百石。”孙宇考虑了一番,免税口子不能开,但是举人毕竟是有朝廷承认的功名的,也不能一点优待都没有。五十石粮,至少一家可以体面生活,至于进士的二百石禄米,也就说说而已,这剑州哪有什么进士家族,之前倒是有,闹匪患的时候都跑了。
“刺史大人此法甚好。”周传默算一下,虽然待遇少了一些,可也还不错。举人的三百亩免税,大多也都是给家族用来逃税了,本身得到的比五十石粮食多不到哪去。
“刺史大人,这阶梯税价恐怕有些困难。占地百亩以上的都是地方上的大族,若是他们抗争起来,恐怕引起地方动荡。”富沙县令曹发有些担忧,比如那白家,就有千亩良田,白勇还在刺史大人手下当校尉,这要是真实行了,恐怕那些个大族闹翻天了。
“不论是谁,哪怕是本官的亲戚故友,只有两条路,要么分户单过,要么按章纳税。谁要是敢暴力抗税,当本官泥捏的不成?一律抄家,全部送去矿山卖苦力。本官的大军正好缺饷,若是不愿意交税,本官亲带大军去取。清源军过万精锐,本官尚且不惧,大族?大得过本官不成?”孙宇手提天枢剑,杀机毕露,得给这些人交点底,不然做事难免畏畏缩缩,如何成事。
“刺史大人所言甚是!”曹发要的就是这句话,得了这句话自己就有底气了,剑州军跟刺史大人就是自己的坚实后盾。
其余诸位一看这架势,不由得点点头,大人所言确实不错,在他面前摆大族架子,都够不上啊,你还能比国公府大不成?
“大人,这个不登记在册的土地,一律算官府所有。那官府这土地租给农户,可有章程?”崔伦拱手问道,若是没个固定的章程,恐怕极易产生贪墨。
“各地人口、土地数量皆不同,各位可以自行拟定。要求只有一个,要在把所有的土地都种上粮食的基础上,尽可能多收一些佃租,参照税收,两成留给县里。”对于这个,孙宇也真没有一刀切的办法。有的地方地多人少,有的地方地少人多,哪能一概而论。况且田地也不是一样,也有上中下之分,只能各县因地制宜了。
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