第三百二十一章 改革（1/2）

陆远斩钉截铁地说道：“改革从我们几个人开始！”

“啪~”

施成手中的打火机发出一声脆响，“嘶~~~”猛吸一口吐出一个烟圈问道：

“陆头，什么叫从我们几个开始？”

“从我们政府内部开始，我打算设上下两院，并且从法理上将我们几个人的权力确定下来。”

大家都明白上下两院是什么意思，但确定自己的权力，众人都没搞懂。乔纳森狐疑地问道：“怎么确定？”

“简单，整个远东帝国的一切大政方针，必须从我们这里确定下来。也就是说，我们八个人实质上也是一个小型议会。是不是这个意思？”

“嗯，是！”李文斯顿点点头随即问道：“然后呢？”

陆远伸出食指，“所以我觉得应该把我们几个人的权力以法律条文的行事确定下来。就叫圆桌议会，怎么样？”

李文斯顿一下子就明白了陆远这话的意思，说白了就是陆远要分权出来，连这个名义上的皇帝的权力都要分给自己这边的这八个人，其实就是六个人，毕竟顾三和顾沁只会提建议而不会提出反对的意见。

“为什么要分权？”

“嘿嘿”，陆远见自己的心思被李文斯顿一下就看破了，尴尬地笑了笑解释道：“哎哟，这不就是一回事嘛！没所谓的喽。”

施成不屑地说道：“一回事你搞这么多花头干什么，什么圆桌议会，和现在有什么区别？换汤不换药！咱们几个人不是原本就执行的一票否决制嘛？”

“哎，咱们内部是这样没错。但你们想，我们内部是我们内部，但外人不知道啊！我要做的就是从法理上让瞿尚兵他们也无话可说，明白吗？而且还有一点，就是为以后的接班人打下基础。”

此话一出，众人才纷纷明白了设立圆桌议会的真正意义。

陆远继续解释道：“咱们最后是走是留，暂时不去研究，但接班人的问题总是存在的，无论是我们的后辈，还是另立皇帝，哪怕最后实行君主立宪，有这个圆桌议会当缓冲都是一件好事。不是吗？”

施成对这个换汤不换药的什么八人圆桌议会不感兴趣，岔开了话题。

“行啊，反正现在还是老规矩，只要我们几个人不变，就是个名头而已，大家都不会有意见的。你说说，上下两院怎么设立？按说这个议院是个立法机构，我们现在真需要吗？”

“谁说上院下院就一定只能立法的？”

郑纪狐疑地问道：“陆头，那你的意思......？”

“职权问题咱们先不谈，我先说说人员问题。”

陆远也点了一支烟，翘着二郎腿笃悠地说道：

“上议院也叫贵族院，顾名思义，只有我们几个和瞿尚兵之类的贵族有资格进入，实行终生制。下议院自然就是平民院了，按照我的设想，帝国境内每个县，都应该从普通民众中推举一位议员进入下院，每两年选一届，可以连任。”

“那职权呢？”

面对郑纪的疑问，陆远不慌不忙地答道：

“贵族院，其实可以理解为是我们圆桌议会的扩大版，是一种补充。除了负责立法外，还有确定治国方针，评定审核各级官员的作用。平民院除了参政议政提交议案之外，还有负责监督，或者说监管各级地方政府官员的作用，他们的存在，对于地方上的官员就是一种制约。”

“陆头，你太理想化了。”

“嗯？”

陆远好奇地看向郑纪，诧异道：“我怎么个理想化了？给地方上的官员有一个牵制，不是不错的吗？”

“话这么说不假，但真正执行起来，恐怕不会这么顺利吧？下院能选出来的那些所谓的议员，我们用股想也知道一定他们如果不是当地有权有势的地主老爷们，那就一定是富甲一方的大商人。他们可都属于精英阶层，他们的诉求，未必是百姓们的诉求，他们的提议，未必就是普通百姓们想要的。

而且让他们监督官员？恐怕更难执行，贪婪乃是人，谁不想要银子要金子？连我们几个人都不能免俗，还能指望那些唯利是图的大商人大地主？恐怕没有与当地官员勾结到一起，我们就已经要烧高香了吧？”