第三十五章 女娲计划（1/2）

天启元年。硕华帝国和大西洋帝国签订和平协议后，江海市被迫开放为自由区，关税及商贸税率大幅下降，甚至比自由城还低，更加严重的是人口老龄化越来越严重，生育率极其低下，这也导致硕华帝国中央政府的国库更加空虚，无力支付养老保障等社会福利事业，帝国国民对帝国的不满越来越激烈。

为了应付各地的抗议和民变，朝廷也想了各种各样的办法，比如加强网络监控，防止民间的私下串联；精简各级吃空饷的闲杂人员；开发北境，增加玉米，小麦，大豆等主粮的种植面积；更加要命的是：帝国社会的年龄结构出现了纺锤形结构，这是一个极其不稳定的结构，容易发生社会崩溃的问题。

为了解决这些问题，作为国家人口委技术官员的欧阳教授，日夜操劳，夜不能寐。刘知远看着欧阳教授疲惫的神情，心里很不是滋味，说道：“欧阳教授，课题组已经把您明天演讲需要的报告都准备好了。明天早上拿给你看，可好？”

欧阳教授说道：“小刘，你放桌子上吧。”刘知远说了句“好。那没什么事情，我就走了。欧阳教授，您好好休息，注意身体。”

欧阳教授躺在家里的沙发上，睡着了。醒来的时候，已经是凌晨2点半，欧阳教授拿起《关于帝国社会人口经济结构失控风险及其应对策略的建议》的报告，仔细阅读了一遍，眉头紧皱。

欧阳教授想了下，拿起电话，拨通了刘知远的电话，：“喂，小刘，这个报告问题太大了。涉及的内容倒是很全面，但是分析得浅尝辄止，没有说服力，需要更加深入一下，一针见血。”

刘知远还在睡梦中，最近实在是太累了，就这个报告，还是课题组反复讨论得到的定稿，没想到欧阳教授还是不满意，回答到：“好，我马上修改，明天上班之前，给你打印出来。”

刘知远的女朋友，揉揉睡眼惺忪的眼睛，说道：“知远。谁呀，大半夜还让不让人睡觉了。这活多钱少的烂工作，别做了。”

次日，帝国议会大厦，庄严肃穆。帝国议会大厦整体为传统的建筑造型，下有5米高的花岗岩基座，大门正面有28根巨大的花岗岩台柱。中央大厅南北宽80米，东西进深60米，高36米。其穹窿顶、大跨度、无立柱结构。三层座椅，层层梯升。

礼堂平面呈扇面形，坐在任何一个位置上均可看到主席台。一层设座位3600个，二层3000个，三层2400个，总计可容纳1万人。主席台台面宽32米，高18米。礼堂顶棚呈穹窿形与墙壁圆曲相接，体现出天人合一的设计思想。欧阳教授坐在汽车上，把报告打开又仔细看了一遍，点头说好。

来到帝国议会大厦，停车场已经停满了红旗轿车，刘知远好不容易找到一个位置，停了进去。

欧阳教授走下车，穿着一身黑色的西装，带着黑色的近视镜，一派大儒的风范。走上主席台，欧阳教授先向在座的国会议员鞠躬行礼，随后走到话筒前面，开始演讲。

台下左侧坐着的是保守党议员，多为北方人，右侧是自由党议员，多为南方人。

欧阳教授讲到目前帝国存在的各种风险：

第一，国库空虚，八年前的龙脊古城大地震，中央政府进行灾后重建花费了10万亿，目前龙脊城经济圈财政收支刚刚平衡，这些是没有任何收益的；今年丐帮的排洋运动又造成北方经济衰退。

第二，各级政府机构臃肿，吃空饷的人员太多，成了名副其实的吃饭财政。

第三，帝国的社会年龄结构已经从金字塔型变成了纺锤形，老龄化严重，养老金年年入不敷出。

第四，行政机构设计级别太多；一般情况下，从中央到地方，中央，州，县三级结构比较合适，级别太多，就会导致机构臃肿，效率低下。欧阳教授讲到这些问题，左侧的国会议员一片嘘声。

欧阳教授看看左侧，说道：“我今天讲到的这些问题，就事论事，希望各位国会议员，认真思考并提出合适的解决办法。”最后，欧阳教授又说道：“南方的自由城和江海市，社会混乱，黑社会盛行，财政增收太慢。”就在这个时候，议会的右侧议会也发出了更大规模的嘘声。