八百五十一章 契机(1/2)
富弼说道:“一人得道,鸡犬升天。”
接下来必是唇枪舌剑,不过二人关系不错,而且国家到这一步,若一点不作为,那是不大可能了,所以富弼说得极其隐晦。
郑朗道:“升天之事莫知真假,即便是真,一人升天即占去很多资源,况且家人家畜家禽。”
“作用不大,动荡极大,莫若移于后缓置之。”
“时不再过,过不再来,顺风而为,有孚光亨,利涉大川!”又道:“黑长漫长,冬寒严酷,需春雷荡激,方可黎明再归,春回大地。震来,笑言哑哑;震惊百里,不丧匕鬯!”
富弼蹙眉。
他第一句仅八字,却大有深意。
想要成道成仙,必须有众人相助,当然上去了,也要对更多帮助的人回报。在这里,此八字非是贬义词也。用意很深长,一人得道,鸡犬升天,也是中国的传统之一。上位后,对亲人,对恩人,对老师,对学生,对族人,对门生,可以做一些适当的回报。其他人也会更看重培养人才。这也是郑朗修儒学当中的对立之道,上慈下爱,上仁下忠。或者是郑朗所说的恕道。
所以往往一人得势,或者获得财富后,多对他人提携,民间小说也有许多类似的故事,对其行为赞美讴歌。这个思想观念根深蒂固,现在郑朗所做的,似乎要将它颠覆,肯定会招来许多反对声音。
郑朗也用委婉的语气进行反对。
不是富弼所说的那种,有法有度,不排斥做适度的回报,但反对这种过份的一人得道,鸡犬升天。这时候没有修真小说,但有一些原始的质朴理论,比如修道时要用珍贵的药材炼丹,或者不劳而获让他人供养以便静修,千古以来修道之辈有多少,能得到传说中的升天之人又有多少?无论那一人得道,成本均摊下来昂贵到无法计算的地步。况且带着那么多家人阿狗阿猫一道升天,又需要多少资源。
或如后来的一句民谚,说凤阳道凤阳,自从凤阳出了一个朱元璋,十年却有九年荒。
适度的回报是美德,过份回报则是对其他人资源的严重伤害。
富弼又委婉的进劝,宋朝时弊很多这一点已得到九成九以上的人赞成,最大的就是冗政冗官冗兵,郑朗已经做了大手术。如今第三次改革,还是针对这三冗而去的,但所获远没有前两次之丰,引起的争议却巨大,得不偿失。可以往后拖一拖,不必要再度掀起血雨腥风。
郑朗又果断回绝国家前两年皆存在巨大的亏空,全国上下焦急万分。况且还有一个巨大无比的赤字。这时候无论做什么,只要有效果都会有正当的理由。错过此节,以后国家财政慢慢回转,无论做什么都更艰难了。比如茶政,前后争执了快四十年时间,才让韩琦苟和式的通商法得以通过,然而至今还存在着争执,许多人跃跃欲试,想将榷法恢复过来。包括文彦博居然将主意打到榷铁上。
比如卦象,国家进入危险的蒙卦,必须怀持光明之心有所作为。况且国家困窘的程度岂是蒙卦所能彰示的,既然君臣想有雄心革除,就必须用雷霆万钧之势,将所有时弊扫除。虽雷电交加,但是正道,因此震雷隆隆而来人们惊恐万分,此后又笑语声声,巨大的惊雷声响遍百里之地,正因为此,宗庙社稷才可以祭祀延续。
连震来,笑言哑哑;震惊百里,不丧匕鬯,都说了出来,富弼只好做退让。
吕诲道:“郑公,朝廷与民争利,终是不美。”
与民争利,一顶大得不能再大的帽子。
章却冷哼道:“何谓与民争利,国家自开国以来,陆续设立诸坑矿、坊场、榷务,多达近万处,算不是算与民利争?盐茶矾酒,皆民生之物,仍全部禁榷之,算不算与民争利?郑公之举,我非未看到什么与民争利,相反的是让利于民,将茶矾之利,让之于百姓。与什么民争利?难道是少数人?就是少数豪强,自景以来,国家创立诸监,每年收益皆多达几千万缗钱之数,难道岂不如茶矾之利乎?吕御史,你身为言臣,请勿颠倒是非黑白。”
“我倒是以为诸监乃是互惠互利之举,没有朝廷提从保障资源,诸监则不得成立壮大,若没有懂得经营之术的商户进入,诸监在朝廷经营下又会象茶政一样,渐渐败坏。”吕惠卿公平地说了一句,可话音一转:“但我也赞成郑公之举,无论是茶矾之榷,或者诸坊场之经营,原先用意也非是恶,用此增加国家收入,减少百姓两税负担。然因经营不当,朝廷未得见利,相反成了各州县苛民之举,以至许多坑矿坊场渐渐废丧。不如索性还将它交给民间经营,朝廷虽得利,其多少乃是百姓决定,不算是苛民之举。”
那怕郑朗等人有张仪苏秦的口才,都不能辨解骚动二字。骚动是谓必然。
争的是苛民与与民争利二条,一旦让反对者将这二条罪名戴上,改革必然失败。那怕执行了十年八年,颇有成效,戴上后还会被人矫改到相反的方向。因此吕惠卿及时做了补充,非是苛民之举,相反的乃是惠民之政。
五人拉开争执的大幕。
郑朗听得不耐烦,若在这里都通不过,一旦消息外出,诏令必不得成功颁发,于是说道:“我只想说一件事,诸多弊端当中重人说到冗官,当真官员数量冗杂?我朝设官,仅从县级开始,有的小县只有一个知县,连主簿都不设。而秦汉却设到亭长。那岂不是更冗乎?非是数量之冗,乃是养官成本,与唐朝相比,几乎是唐朝的十几倍。只要这个成本下降,何来冗官之说?为何无人言之?”
秦汉虽设亭长之职,性质不同的,往往仅是一个免税罢了,多不领薪酬,国家负担很小。甚至在国用最紧张的时刻·连官员都没有俸禄,例如北魏名臣高允,其他官员或者贪墨,或者因为其家境好·官当得有滋有润,高允家境不好,又不贪污,于是一家人生活只能靠赏赐度日,几乎衣不蔽体,饥寒交迫。
这种情况下,官员家境稍差一点的·想不贪都难。于是到了唐朝,给了一些度日的薪酬,贪污仍不能杜绝。赵匡胤兄弟索性进一步的高薪养廉,导致养一名官员成本到了后人都无法想像的地步。
不能说不好,除了一些低层官员贪污外,大多数官员还算是好的。顶多变相的增加收入,例经营,例请客收礼·前者是弊端多多的官员行商,后者是一种变相贪污,但不是直接伸手勒索讨要。官场风气至少在北宋中前期还算是不错的。
主要坏就坏在小吏身
非那些苦哈哈的衙前与差役·而是一些有权利的吏差,五大专营或败坏或收入锐减,还有大量坑矿坊场收入的减少,这些小吏在中间扮演了最重要的角色。
裁吏差不难,难的就是裁这些小吏名额。
还有就是士大夫羞与谈利,对这方面不管不问,或者一些官员能力小,直接被各州县小吏将权利驾空,成为一个空壳官员。这也进一步让这些小吏变得嚣张无比。
高薪养廉不错,但高得太过份·弊已经远大于利。
仅此一句,一百多名官员一个个沉默不敢作声。能坐在这里的,年薪加上各种补助最少是三四千缗以上,几乎与后世的美国总统相当。其中最高者,乃是曾公亮,是郑朗收入的两倍·几乎达到后世美国总统收入的十倍!
在生产力极其落后的宋代,简直难以让人想像!
郑朗没有明说,已经照顾了你们的感受,不然这个官员收入也得裁,就是裁去一半,宋朝一年也能节约一千多万缗了。若连官员数量再裁下去,两千万缗都有可能。国家一年若增加两千万缗钱收入,是什么样的概念?
就是一句话,使整个都堂冷场。
“真的很累,有时候常想停一停,什么也不想,什么也不思,好好休息一段时光,”郑朗又说了一句。又让诸人全部默然,同意好,或是反对好,但没有一个人否认郑朗为了这个国家,耗尽心血。
两句,没有异议了,或者说有异议,不好意思说出来。
诏书颁发,郑朗再次兼职,兼同三司使职位,第一次改革自中书发起,第二次改革自西府发起,第三次改革自三司发起。三司有吕惠卿与章两个能臣,也许不算是好人,但能力是有的,可吴充弱了,郑朗不得不兼顾。
第一个是对所有拍卖的坊场河渡矿坑进行实价审核,虽实施了拍卖制度,还是有暗箱操作的可能性。必须进行一次估算,拍卖最终价格到达三司后,所出价格必须要达到最低价格。自去年章调到三司后,郑朗就让他暗中派人主持清查,连吴充都不知道。直到此时,才暴露出郑朗的用心。
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