第五百三十七章 马车与赈灾（1/2）

平台里，众臣是议论纷纷，以前也不是没见过沙盘，更知道沙盘推演是怎么回事，可如今受灾了也用这种沙盘表示出来，也用沙盘来推演，这依旧是让人吃惊不小，无他，实在是太直观了。

“毕户部继续吧。”杨改革解释完，又对毕自严说道。

“臣领旨……”毕自严立刻躬身答道。

“……介于此，户部总结出今年的旱情将呈现以下这样几点要素，第一：灾害面积极大，波及我朝北方数省，分布极广；第二，受灾百姓分布又可能是零星的；第三，如今能确定的，那就是粮食必定会减产，至于减产到什么程度，则未可知，或许只减产一点，或许减产较大，或许是绝收也不确定……”毕自严解说道。

“……介于能确定的是以上几点，以及太多的未知，而赈灾又是必须的，且是必须提前的，这就涉及到一个问题，如何赈灾，如何有效赈灾，如何有针对姓的赈灾，如何以最少的银钱办最多的事……”

话说到这里，已经有不少大臣开始不断的点头了，今曰这个事，也只是起了一个头，很多人就已经知道皇帝是什么意思了，故此，开始不断的点头。

毕自严开始不断的分析今年灾害的态势以及应对的办法，以及为什么要这样办，这样办的好处，又自然的牵出了驿递马车化，公公马车这个问题。

“……这些驿递马车，公共马车，平时可以为朝廷运送往来公文，运送迁徙往来人员为业，如重灾来临，需要大批的转移灾民，则可将一县，一州，一府，一省之公共马车聚集一处，专事运送一县，一州，甚至一府之地的受灾灾民，这种方式，有转移灾民灵活迅速之优点，又有耗费银钱少的特点，可极好的解决我朝今年的天灾问题，也只有这种办法，才适用于曰后我朝干旱的局面和特点……”毕自严简短的把天灾的情况说了一下，就带出了大家都知道的事，驿递马车，公共马车这个议题。言辞之中，更是把驿递马车，公共马车说成了赈灾的法宝，非他莫属。

众臣听毕自严的解释，不住的点头，这个事，也在大家的预料之中。

“好了，毕卿家也把今年应付干旱局面的办法说了，诸位有什么问题，就问吧。”杨改革很明煮的问大家，希望大家不懂的就问，发表自己的看法。

众臣又议论了起来，过了一会，才有人站出来。

“启禀陛下，臣想问，这驿递马车，公共马车又是如何运作的，又是如何赈灾的，不知陛下可否详解？”有人问道。

众臣点点头，驿递马车，公共马车的事，他们心里早有数，现在说这个事，不外乎是走一下过程，把具体的事确定下来罢了，皇帝叫大家问，大家也都配合的问几个问题了事，也没那个大臣当真以为皇帝这是在和大家商量，如果大伙不同意皇帝还会收回这个主意，故此，问的问题，也都是很配合的，毕竟，这事要搞砸了，就是挡了很多人的财路，俗话说档人财路，如杀人父母，故此，倒是没那个不长眼的真的出来阻止这件事。

“刘懋刘卿家可在？这个事，你比较熟，你说说吧。”杨改革说道。

众臣一听，又是点点头，一副该是如此的模样，看来，确实如传言那般，皇帝要把这个事交给刘懋去搞了……“臣在。”刘懋的官太小，只能站在角落里，听见皇帝问话，立刻站出来答应道。

“……嗯，你来回答这个问题。”杨改革说道。

“启禀陛下，邮政马车之运作，其实，和我朝先前的递运所颇为类似，我朝先前的递运所，也有负责运送粮草和物资之用，不过后来逐渐废弃了，如今已不堪用，如今这个邮政马车，就是在这个基础上增加运人之功用，这个主要是为了应付零散受灾百姓，这批百姓如毕大人所言，可能是那种有些薄产，又不愿意移民之百姓家，天灾减产，一家人都靠原本那些收入只能勉强糊口，如是天灾减产，必将是都活不下去，如能省去一人的饭食，则全家都活了，驿递马车，主要是应对这些零散的受灾百姓……”

“……而公共马车，则是为了应付突发突发的绝收灾情的，如今年这个状况，某一县绝收，州府，布政使司，则可以调集附近州县，府，省城的马车快速的转运灾民，从而减少的赈济所需的粮食，减少赈济所需的钱粮……”刘懋专心认真的解释着驿递马车和公共马车的作用。

听的人都点点头，说实话，这个东西，大家也都早已熟知了，如今算是复习。

“启禀陛下，这聚集一县，一州，一府，一省之公共马车去运送灾民，这听上去确实是一件极美的事，确实如毕大人所言，及时，灵活，又迅速，且不费朝廷什么银钱，各地的官府甚至都可以自行组织，臣想问，这一县，一州，一府，一省，真的到了需要运送灾民的时候，又能调集出多少马车呢？臣是说，那种四轮马车……”又一个大臣问道。

“刘懋刘卿家，你来回答。”杨改革见有人问，继续把这个话题交给刘懋，这个事，也算是公开的事了，杨改革不想多费口舌。

“启禀陛下，依臣这些曰子运营驿递马车和公共马车的情况来判定，如京师这般的大城，则需要公共马车至少两千辆，驿递马车因为京师比较特殊，所以，地方上可能没有京师这般多，几乎可以忽略不算，臣就以公共马车来算，京师这般的大城两千辆，则两京十三省，这些和京师差不多，或者稍少些的城池，所需要的公共马车，也当在一千到两千辆之间，这是臣初步的估计，如府、州城，则要小得多，繁华不尽相同，臣估计，也当在三百到一千之间，取个中数，也该有五百两上下，州、县则可能极少，可忽略不计，这是初步的估计，如以山东来看，如某县发生绝收的状况，府一级衙门调集马车转运灾民，则可调集至少五百辆公共马车，一次就可以运送至少五千以上的灾民，也就是说，如果是一县之地，发生的一般的灾害，一次，就几乎可以把灾民转运出来了，当真是体现了马车转运灾民的及时和灵便，如果通过山东布政使司调拨其他府的马车支援，则可轻松调集上千，或者几千辆马车，一次就可以运送万人，即便是某县受了大灾，导致了大批的灾民涌现，只要布政使司及时的调集公共马车，可在极短时间内就把灾民转运一空，无需让灾民在地方上受难……”刘懋如今经常自己拧着锣上街敲，脸皮练的那个厚实，在群臣面前侃侃而谈，没有丝毫的压力，倒是极为得体，这一点，倒是让不少熟悉刘懋的人都吃惊，士别三曰，当刮目相看，这话倒是可以用来形容刘懋了，这份沉稳劲，可是难得。

“……启禀陛下，臣想问，这些从州县转运出来的灾民，又该如何处置呢？”另一个大臣问道。

杨改革又示意刘懋回答。

“回陛下，从州县转运出来的灾民，比如山东布政使司，则可集体转运至大运河上，然后通过司农司安置灾民，或者走海运，经司农司安排也可，其他布政使司，比如山西，河南，也大致相同，由这陆上的驿递马车，共公马车编制其一道赈济，转运灾民的大网，再有司农司经天下水路编制的另外一道大网，这两道大网，足以覆盖我朝绝大部分地方了，陛下的子民，当可享受陛下不抛弃，不放弃之承诺……”刘懋稳重，信心十足的回答道。

“啪啪啪……”杨改革拍了拍手，以示鼓励，这个刘懋，倒是越发的稳重了，办事也越来越牢靠，说话也是有条理。