第五百零七章 洋浦风波（1/2）

有了杨星的解释，荣明友放下了心中大石，胸怀大畅之下欣赏起大堡礁的风光心情自然不同。他一边赞叹着自然界的鬼斧神工，一边还是放不下手头工作，他听到叶捷琳娜正在报告杨星，星华地产经过这段时间在国内反复遴选，已经选出几个适宜建港的地点，就兴匆匆的要过来观看，当他看到心目中的三都澳名列榜首时，不由暗自欣喜，觉得英雄所见略同，自己的选择经过杨星他们这边的专家确认，看来是没问题了，三都澳的潜力果然非凡。

只是他的眼睛盯着排在第二位的海南洋浦港时，面部不由抽搐了一下，他低声问杨星：“小老弟，这个港口条件天时地利都不错，但它缺乏人和啊。你的手下有没有给你说清楚它当年闹出来的那个大麻烦，这可是个烫手山芋，不好接啊！”

1988年海南建省，是寄予了当时中央领导极大期望值的。把一个省划为一个经济特区，可谓是改革中空前绝后的待遇，无论是深圳还是上海无法和海南得到的优惠政策相比。改革总设计师就曾提过对海南的期望：“如果用20年的时间把海南岛的经济发展到台湾的水平，那就是伟大的胜利。”

但现实条件是光有好的政策并不一定能保证成功。海南经济基础薄弱，人口稀少，又长期处于国内边界之地。省里除了有些特色农业外，工业极不发达，四面领海，交通不便，孤悬海外，管辖下的南海又和周围的越南菲律宾等国存在长期纠纷，改革至今，中央的要求并未达到。

除了本身条件外，海南还在改革道路的摸索上走了不少弯路，有许多深刻的教训，海南建省前出现过的倒卖走私汽车的大案，92-94年房地产大跃近的泡沫破裂和接踵而来的金融危机等等，不但给国人留下了深刻印象，也让海南经济遭受重创，为此交了不少学费。所以海南改革充满了争议和坎坷，荣明友提到的洋浦港风波就很能说明问题。

洋浦港实际上是离海南省会海口儋州市的一座半岛上的一处融港口、自贸加工区等为一体的开发区，建设之初就提出要打造成为海南最大的大自由港。洋浦港的地理位置介于海南海口港与八所港之间，面朝广阔的印度洋，素有“水深、避风、回淤量少、可利用海岸线长、天然深水良港”之称，是海南西北部工业走廊出海通道的重要出海口，也是国家一类开放口岸。

早在1919年，孙中山在《建国方略》里就提出要在洋浦建港，和三都澳港并列，新中国成立后，也曾几次计划开发洋浦，终因洋浦土地贫瘠、开发资金巨大而耽搁下来。海南建省后第一时间就想到利用建设洋浦港的机会来拉动省内基础建设。只是苦于资金问题无法解决，时任省长就向中央建议，在洋浦建立为重化工基地，以及改造岛内农业为现代化农业；采取引进外资承租土地进行开发，这些建议都得到中央首肯。

1988年6月,海南省政府与熊谷组(香港)有限公司达成协议,确定在洋浦划出30平方公里土地作为开发区，以每亩200元人民币，期限为70年，租让其土地使用权给熊谷组，由熊谷组负责区内基础设施建设及招商开发，即采取土地“成片开发，综合补偿”的模式，洋浦港作为自由港试点，成为“特区中的特区”，以期重点突破，达到带动全省经济的腾飞。此时离海南省政府挂牌不过一个月，可见海南政府官员对于这个项目的期盼。

但就是这样一份现在看来还算正常的协议掀起了一场大风波，89年国内政治风云骤起，国外苏联集团即将崩溃的阴云已经笼罩在大家心头，在3月召开的全国政协会议上，有政协委员声色俱厉地指责洋浦开发模式，将海南有偿出让30万平方公里土地使用权的商业行为，与晚清政府在英国武力下被迫割让香港相提并论，“引狼入室”、“新租界”等大帽子，纷纷扣在海南省的头上。经媒体报道后，学生开始上街游行，打出了“还我海南，还我洋浦”的口号，一时间舆论哗然，这就是海南历史上著名的洋浦风波。

由于受洋浦风波以及之后政治形势争论的影响，洋浦港的建设被迫中止，直到洋浦港的性质在改革总设计师92南巡后才被拍板定调，还了清白。等洋浦经济开发区1993年9月正式封关运作时，离原计划已经足足耽误了4年。