第二十三章 土地换发展（1/2）

范亨到任以后的第一次磐石市常委会在书记陈靳南的支持下召开了。

席间由陈靳南书记代表磐石市委对范亨市长的到来表示欢迎之后，就开始讨论上周的日常事务和下一周的具体安排。

不可避免的，就提到了玻璃厂职工集体卧轨的群体**件，以及有一家人三口人集体上吊的事情。

说到这里，陈靳南心情非常沉痛地说道，“就这件事情来说，我们应该是要负领导责任的，由于我们对于玻璃厂的事情处置不及时，造成了如此严重的后果，在社会上引起了不良的反响，我个人深感痛心。 ”

副市长王和是紧跟陈靳南的一派人，闻言立刻表示道，“市里面的财政实在是比较困难，对于玻璃厂这么沉重的包袱，已经多次召开专题会议研究过对策，一直是一筹莫展。 这次靳南书记不在，就出了这么大的事情，我们有责任啊！”

范亨听了两个人的发言，没有说什么话，只是低着头在自己的本子上随手记录着什么。

王和说完之后，看了一眼范亨，觉得自己有必要给范市长撇清一下，于是又补充道，“幸亏范市长及时赶到，履任的第一天就将问题给解决了，这实在是我们磐石市的幸事。 我觉得不管是磐石市政府也好，我个人也好，都应该向范市长表示感谢。 ”

陈靳南听了，觉得王和这家伙一定是对自己说的话上心体会了。 否则也不可能这么快就转过弯儿来，便接着说道，“范市长是从中央委派下来地中青年干部，级别高，见识广，能力强，有魄力。 这次的紧急事件的处置。 就充分表现出范市长的工作能力，他这种不拘一格。 首先解决重点问题，然后再逐渐解决细节问题的做法，很值得我们同志们学习。 在此，我代表常委们，代表我个人，也向范亨同志表示感谢，使你给我们磐石市的市委市政府挽回了一点儿面子啊！”

参加会议的众人。 包括副市长陈德江、市政府秘书长杨天河，以及副市长冯凯、副市长薛凝等人都用掌声表示了欢迎和感谢。

范亨摆了摆手，首先对大家表示了感谢之后，才说道，“玻璃厂地事情，还没有得到彻底的解决，现在说这个为时过早了点儿，我们同志们还需要继续努力。 不过陈书记刚才说得很对。 我们做领导干部地，不但要有能力，也要有魄力，关键的时候要能够分出轻重缓急，解决关键问题。 在这一点上，我与各位同志们都需要加强学习。 ”

“范市长说得对。 我建议以后常委们集体学习的时候，应该加入这方面的内容。 ”陈靳南表示同意，回头对负责宣传口的常委刘季鹏说道，“你负责整理一下国内关于这方面的内容，给同志们做个参考，国外的也可以借鉴，不要拘泥于形式，关键是对我们现在地领导工作有利就行。 ”

刘季鹏立刻点头答应下来，记到了小本子上。

“接下来，我们研究一下关于范亨市长提出来的土地换发展的计划。 ”陈靳南接下来话锋一转。 就将前天范亨在市长小会议室提出来的问题在这里重新提起。

副市长陈德江先说道。 “用土地来换磐石市经济发展所需要的资金，这也是我们目前所能够想到的最快捷的办法。 一则可以将大片闲置的土地开发出来，二则可以提高磐石市地工业化程度，三则迅速回笼的大额度资金可以解决市里财政紧张的窘像。 我个人认为，这个方案是可行的。 ”

陈靳南点了点头，对众常委说道，“大家都可以发表自己的意见，现在不是正式的表决，我们先来总结一下大家地想法，然后再考虑提出一套比较详尽具体的方案来。 ”

虽然大家在开始的时候都有些不同意见，包括像王和这样想要给范亨使点儿小绊子的人，都认为出卖土地的事情，会给磐石市政坛带来很大的不确定性，但是这两天回过头来想一想，却又不得不佩服范亨的先见之明。

王和表示道，“先前我对范市长的提议是有保留意见的，不过这两天来，在家认真地思考了一下啊，觉得这是我们磐石经济腾飞的唯一出路了！我们磐石周围没有什么资源，只是占据了地利之便，交通比较发达，最适合上地项目就是建各种综合市场，使磐石成为远近闻名地集贸中心，沟通周边七省贸易物流。 但是这么多的市场是要先期投入很多资金地，资金从哪里来？这是一个大问题！如今范市长提出的土地换发展资金的计划，正好圆满地解决了这个问题，我现在是表示非常赞同的！”

“唯一值得考虑的，就是这种做法的合理合法性。 ”唯一的女性副市长薛凝提出了这个问题，“土地换资金，这在特区自然是可以的，但是在我们内地，是否也行得通？上面对这个会有什么看法？我们地方政策是不是会与上级方针相抵触？这些都不能不考虑到。 ”

范亨点了点头回答道，“各位的意见都很好，原则上大家是希望这件事情能够办成的，唯一顾虑的就是在政策方面是否可行。 但是我对此也有一点个人意见，就是中央首长最近在各种场合多次公开表示，我们的施政方针的制定，应该是首先要考虑到政策的制定是否有利于老百姓的生活水平的提高，生活质量的改善，是否有利于当地经济的发展，因此我认为，像这种既可以解决发展资金问题，又可以将大型的企业留在当地增加税收，还可以解决当地国企在经营发展中缺乏资金地办法。 是很值得一试的。 ”

顿了一下，范亨又明确表示道，“对此事，我愿意承担领导责任。 ”

范亨的话讲完之后，大家开始了自由讨论时间，众人七嘴八舌引经据典地议论了半个多小时之后，终于渐渐地安静了下来。 最后陈靳南书记发话了，“好。 我们就范亨同志的提议，进行一下表决，我请同志们本着对磐石市人民负责的态度，慎用自己的那一票权利。 ”

常委们陆陆续续地举起了手，陈靳南也举起了自己的右手，最后他挨个看了一圈儿，发现大家都表示了赞同。 不由得高兴地笑道，“这是一个良好地开端，我们一致同意了范亨同志的提议，接下来地事情，就要交给市政府全盘统筹考虑了，希望范亨市长领导有关部门，尽快跟望天正大集团沟通意见，拿出一个比较具体的方案来。 ”

常委们都纷纷表示了支持。 这一项关系重大的提案就算是原则上通过了。

不过，原则上的通过，只是代表了这事儿有了谈判的可能性，具体来讲，市政府能够同望天正大集团谈成什么样子，还得慢慢来看。 如果双方的利益要求差距太大，最后也会导致方案流产的，这是双方都不愿意看到地。

但是这事儿唯一比较有笃定态度的，自然就是范亨本人了，他当然有一根心里面的底线，范无病的钱很多，他能够提出这么一个办法帮助老子发展磐石经济，估计就不会提太多的要求，他所需要的，主要就是一大片发展的空间。 就是那还不知道在什么地方的四五千亩地土地。

范亨虽然不知道什么地方有闲置土地。 可是有人知道，这个人就是负责农业及土地工作的副市长薛凝了。

“薛副市长。 我们磐石在哪里还有这么大片的闲置土地？”范亨看着五万比一的磐石市行政区划图，向薛凝问道。

薛凝四十多岁，样子很朴素，据说在上面也有一定的关系，业务上面倒也很精明强干，算是那种有能力又比较低调的领导干部。

“四五千亩地土地，如今也只有在南边的流花河南岸来找了。 不过那里都是不适合农业耕作的土地，倒是不用考虑会有人说占用耕地。 ”薛凝用手指着地图上面流花河男岸靠近山坡的一大片土地对范亨说道。

范亨看了一下地图上的那片土地，又在脑海里面凭借当初的印象搜索了一下，顿时想起了那里应该是一片河滩地带，再往南就是石头山了，不过山坡倒不是太陡。

“我记得这里不是那支部队的驻地嘛，当时山上还有几个很大的人工山洞。 ”范亨想起了什么，于是问道。