第二百九十九章 远征（四）（1/2）

新历五年一月二十七日，刘峰离开北海郡进入浙吴两郡进行为期半个月的视察。

这是蜀汉发展水平最高的郡县，总人口达到两千万之多，百分之七十的“gdp”出自这两个郡。

而视察的结果也不错，两地发展速度很快，各式工坊遍地开花，水利工程已修建到乡镇一级，百姓的精气神也明显高于其他郡县，产业基础牢固，粮食、蔬菜和肉食产量冠绝蜀汉。

在视察途中，刘峰亲自批准了五亿元的发展资金，主要用于政府薪酬、农田开垦、教育投资、医疗保障、产业扶持等方面。

蜀汉去年累计税收29.4亿元，等于将六分之一的资金投入吴浙两郡。

除了这五亿元专项资金，在铁路、公路方面更是投入了十亿元，实际资金占比达到百分之五十。

而如此多的资源投入其中，也显示出刘峰的重视。

吴浙两郡地理位置优越，自然资源丰富，人口众多，百分之九十的系统工坊建立在那里，于情于理都应着重发展。

如果不出意外，至少在未来十几二十年的时间之内，两郡都将是重点发展目标。

因特殊原因，蜀汉并未采取“两级税收制”，在税种方面，也没有分地方税和国家税。

所有的税种全部为国税，税务机关为国家直属，不受地方政府管辖。

这种做法有利有弊，好处是可以加强中央集权，有利于资源分配，减少**现象发生，能从一定程度上缩减地方差距。

坏处则是降低了地方自主权，并实质剥削了发达地区百姓的权益。

以吴浙两郡举例，两郡百姓创造了百分之七十的gdp，收缴了百分之八十的税收，但实际批准下来的资金只有百分之五十，少出来的百分之三十则用于其他地区，比如金陵郡、赣郡、徽南郡、尚海郡、闽郡等等。

这种做法和灾变之前的华夏很像，发达地区，比如尚海、深震等地区的税收上缴比例要远高于欠发达地区。

如果上缴比例全国统一，尚海市的发展程度远不止如此，至少不会和东京有将近一倍的差距，即便人口基数少了一千多万。

除去政策倾斜不谈，尚海市在进入两千年以后，已经从原先的政策受益者，变成了政策输血者，每年都有上千亿甚至几千亿的税收上缴，特殊年份的上缴占比高达百分之九十，仅仅自留百分之十。

而普通省份大多是百分之四十到百分之六十之间，一些贫困市还会得到国家补贴，连上缴都省了。

当然这种做法也是综合考虑，尚海市在国家政策方面得到了太多好处，吐出来一些很正常。

对于蜀汉来说，吴浙两郡便要扮演尚海市的角色，在大力发展的同时，也要多拿出一部分收税支援其他地区发展，这本身就是相辅相成的事情，没有吃亏一说。