第一百六十二章（2/2）

“从地形来看，洛阳坐拥山川之险，河山拱戴，形势甲于天下，而京城地处黄河南岸的平原之上，是无险可守的四战之地。如果仅从这种自然条件上比较，洛阳和京城作为国都的优劣是显而易见的，强大的齐丹大军也随时有可能挥戈南下，以汴梁平坦开阔的地势，如何抵挡齐丹军铁骑?要保证四战之地的安全，只能以兵为险，所以驻守京城的禁军数量急剧膨胀，对国力有巨大消耗。迁都洛阳就是为了据山河之险而去冗兵。”只可惜，王石的远见卓识除了沈约等少数大臣支持外，未能得到绝大多数大臣们的理解，杨硕迁都决心也不大，最终在诸臣“安天下者在德不在险”的劝说下，放弃迁都。满朝文武几乎一致反对迁都，当然还有这之外的其他原因。保守派也知道，迁都之议对他们来说无异于釜底抽薪，所以他当然要竭力反对。在杨硕最终放弃迁都时，王石落泪，沈约也忍不住仰天长叹：

“空前庞大的军队消耗着大赵七成财力，不出百年，天下民力殚矣!”十月，王石不得不复求罢相，出任江宁府。王石两次罢相，都是杨硕向守旧势力妥协的结果。杨硕的政治目标是希望通过变法富国强兵的，但他一怕得罪两宫太后，二怕出乱子。当人情咨怨、朝议汹汹，变法碰到较大阻力时，他就退却了。他要调整政策，相对平衡地对待要求变法的新党和主张守旧的旧党两股势力。这样做，一方面可以给自己留有余地；一方面则仍然体现了异论相搅的传统家法。

其实，在杨硕全力支持王石变法的时候，就注意抚慰旧党中罢退的元老重臣，以示恩眷。王石第二次罢相后，杨硕任用貌似中立无与，实际上则为守旧势力的吴充为相，又先后重新起用曾被罢退降职的旧派人物吕公著、冯京、孙固等，以平衡新派、旧派的力量。

杨硕在政治上还是勉力维持新政局面的。在王石第一次罢相后，守旧势力以为时事将有大变。杨硕却明确下诏说明：

“新法间有未安，考察修完，期底至当。士大夫其务奉承之，以称朕意。无或狃于故常，以戾吾法。敢有弗率，必罚而不赦”。王石第二次罢相后，终杨硕一朝，除方田法罢废及部分新法条文被稍作调整外，新法基本上得以贯彻执行。杨硕对在外地任职的王石也多有关照，特封王石为荆国公。

后来，杨硕亲自主持改制，希望在保持新法既得成果的基础上，在某些方面使改革有所推进。他绕开容易引起争论的理财问题，而把注意力放在整顿冗官和强化军兵保甲问题上。冗官冗费是赵国官僚政治的毒瘤，前朝皇帝为了加强皇权，广授官职造成机构重叠，闲官冗费等弊端。杨硕启动官制改革，他首先从积弊最深的差遣制度入手，诏令撤销只领空名的官职，原作为虚职的省、部、寺、监各官皆实际任事。杨硕采用旧文散官的名称编成官阶，作为官员俸禄及升降的品阶标准。虽然局限性依旧很大，但表现了杨硕维持新政，继续改革的心愿，在一定程度上改变了混乱的官僚体制，奠定了赵国后期中央官制的基本构架。

杨硕一朝，不治宫室，不事游幸，致力于实现富国强兵的目标。他支持王石变法，抑制了豪强兼并和高利贷者的活动，使自耕农的生产条件得到保证，中央和地方财政大大改善。在守旧势力的反对下，杨硕虽然摇摆于新旧两党之间，但他维持新政、坚持变革的决心不变，确是赵国有抱负、有作为的皇帝，但他担心皇权衰落，拒绝了沈约变法计划中最有价值的开放更多与西土贸易港口、购买西土机器及科技产品以建立大规模工业、引入西土文化科技的内容，使改革成效大打折扣。