第23章：条约内容保留（二十三）（2/2）

（看到这里是不是也晕了，怎么又没有呢？因为你还在加入啊！但是我想表达什么意思呢？是保留这件事情要做，它是有一个时间限制的，一定有关条约还没有对我保留或生效，我才有可能去作出一项保留。换句话说，也就是条约对我都生效了，那么我就没有保留的权利了）

法律上说，条约的保留只能在有关条约尚未对本国发生效力时作出，但是条约本身可以是一个已经生效的条约（未生效也可以啊；重点在保留国。不过我想说，我们学这个有什么用吗？谁知道呢？）

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由于保留是一个单方声明，所以保留不必然发生法律约束力。

那它如何发生法律约束力呢？（四种）

你想，一个单方声明，是不是想做就做，但如果要对其他缔约国产生约束力，那么它肯定是要满足一定的条件的。（所以，才有了情况）

第一种，条约明确允许保留的条款，无须接受自然生效。

第二种情况，如果缔约国数目有限，且保留涉及条约的宗旨，全体接受才有效。

因为有且，那么就是两个条件，举个简单的例子。

三个国家隔海相望，中间加了一个比较窄的一块海域，那三个国家在开发这块海域的时候就经常产生矛盾了，但这个时候为了避免矛盾，三国说，也别争也别抢了，签一个海洋划界条约吧，划界完了以后，各自在自己的领域内活动，不就没有矛盾了吗？

辛辛苦苦谈了10年，最终谈成了一个草案，但签署的时候，一国来一句话，我要对其中一个界线提出保留。

保留就保留，但是要想发生效力，就需要二国三国都同意。

（这就是典型的第二种情况）

第三种情况，如果一个条约是一个国际组织的章程性文件，该组织有权机构接受即有效。（每一个国际组织的章程，都构成一个国际条约。这个国际组织的最高权力机构接受了，这个保留才能发生效力）

第四种情况，是最重要的一个。其他情形，由条约国自行决定是否接受。保留，就将因接受与否而效力不同。此时，保留如何因接受与否而效力不同呢？（举个例子）

还记得之前讲过的一个公约《联合国海洋法公约》吗？这个公约假设有两百条（其实更多），其中第六十有这样一个规定说，领海是领土组成部分，完全主权，其他缔约国的所有船舶在领海享有无害通过权。而海洋法公约到目前为止，一共是169个，具体的数字应该在变化。

而中国，在1992年加入海洋法公约，对第六十条提出了保留。说，我们只允许非军用船舶在领海无害通过，军用船舶通过领海事先必须征得中国的同意。

这个意思表示，就是构成了对第60条的保留了呗。

我国作出这个保留之后，其他168个国家对我国保留无外乎就是下面两种反应了，要么是接受中国的保留，要么反对我国的保留。

但是实际上，这个保留，只做了一半的保留，因为非军用还是无害通过啊。而条约，是对等性的。

对于保留接受的，就需要事先征得了，反之，我国的军用船舶去他国的领海，也是同样要事先征得。但这其中也发生了变化，对于接受了保留的缔约国，双方就此条约第60条，进行了修改，内容被取代。（这个容易理解）

但是如果是反对呢？又该怎么处理呢？

——未完待续——

（作者：下雨了！）