第14章：是参加，不是参与（行政诉讼参加人）（1/2）

各位阅读此书的读者们，你们好！

陪伴了我近十年的笔记本电脑，也快功成身退了，希望它能陪我走完最后的法考，写到我今年真正通过了国家法律职业资格考试的那一天。

我还记得它是快十月份买的，那时候正好上了高一，是庆祝我考上重点高中的奖品。可以说，它见证了上高中的开端，也见证了我的大学时光，陪我参加了工作，一直到现在陪我写小说，写法律内容。我曾经埋头苦干写的论文；也有心事不顺熬夜打游戏。

它陪伴了我的人生九年时光，不得不说，它很顽强。但是它不是人啊，它是机器，有保质期，而且不太长。许许多多的时日里，它也换过配件，加过硬件，现在感觉，它也有些力不从心了。

真正能够一直陪伴我们的是什么？

（我觉得，它是陪伴我最久的一个东西，也见证了我的成长，最开始只喜欢拿着它玩游戏看电影，后来慢慢改变了想法，再后来，就不怎么玩游戏，偶尔看看电影，现在大多都是写文字一类的东西。）

——人生九年，改变的事情真的有很多！——

【第十四章：行政诉讼参加人】

为什么是参加人，而不是参与人？

一字之差，可大不相同。我们如何来分别这两个东西很相近的词呢？

（参与包含了参加）

打个比方：

原告和被告，还有其他有关的人，都是这一场行政诉讼案件的参与者，都将参与其中，进行行政诉讼活动；

而原告和被告却是行政诉讼的参加人，没有他们的存在，也就没有参与者的存在。参加延伸了参与，所以参与包含了参加。

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【概述】

刑诉诉讼参加人的司法解释：

是指整个或者部分诉讼过程中，参加行政诉讼，对行政诉讼程序能够产生重大影响的人。

（当事人和诉讼代理人）

而行政诉讼参与人：

它的范围更广，不仅仅有诉讼参加人，还包括了证人、鉴定人、翻译人等；他们虽然没有利害关系，但是享有特殊的诉讼地位。

——行政诉讼当事人——

当事人包括了什么了？

当事人的司法解释是：

因为行政诉讼行为发生争议，以自己名义进行诉讼，并受人民法院裁判拘束的主体。也就是说，是自己的名义，是主动的积极参与者。

只有：原被告、第三人、共同诉讼人（也就是一堆人，但是会选一个宿舍代表人）。

（其实简单来说，当事人就是原被告；其他的参与者不可能是原被告，所以这一章也不会讲到任何参与人的信息；而诉讼代理人我们都知道，就不做过多的解释！）

——诉讼地位——

原告诉权；

被告应诉权等等，在民诉中学到的权利。

（还有什么上诉权、撤诉权、保全啊等等）

——诉讼代表人——

有当事人的属性也有代理人的属性，为什么这么说？因为他是其中的一份子，但是是代表一堆人参加诉讼。

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【行政诉讼的原告】

我们都知道行政诉讼的原告是：

行政机关的相对人，以及与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。

（与行政机关有利害关系！）

——原告的确认——

并不是谁都是真正意义上的行政诉讼原告，是需要确认的。（共12种）

第一：受害人的原告资格；

原告资格并不是原告起诉，这里的受害人是与加害人有关的原告，加害人被行政处罚。

第二：相邻权人的原告资格；

与有关规划部门的建筑或者设施等相邻的，什么采光权、通风权等。

第三：公平竞争权人的原告资格；

认为滥用行政权力或者其他限制竞争。

第四：投资人的原告资格；

投资的一方认为合法权益受到行政行为侵害。

第五：合伙组织和个体工商户的原告确认；

这个不需要解释了吧？

第六：股份制企业内部机构的诉权；

以企业名义；认为行政行为侵犯了经营自主权的；

第七：非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售或者改变企业隶属关系的原告确认；

第八：企业法定代表人的独立诉讼权和代位诉讼权；

第九：投诉举报者的原告资格；

职业打假人和投诉专业户，不具有原告资格。

第十：债权人的原告资格确认；

应当告知其提起民事诉讼。

第十一：非营利法人的原告资格；

可以以自己名义提起诉讼。