第十一章：《杰弗瑞.哈林法案》（1/2）

得到布鲁克的支持后，杰弗瑞立即开始按照自己的想法编写新税法草案。对此，布鲁克表示，自己终于可以稍微休息一下了。

数天之后，草案出炉了，并很快就被送到了布鲁克的办公桌上。正如之前所预料到的那样，在这份新税法草案中所有税种的税率均实现了大幅度的下降。所有涉及到民众日常生活的基本上都下降到了百分之十以下，涉及到商业、手工业的基本上都下降到了百分之十五以下。对此，杰弗瑞很是满意自己的工作成果，他宣称“整个西方世界现在已经找不到比这里的税率还低的地方了，我相信不久之后普林顿王国必将以繁荣的商业和发达的农业、手工业而闻名于世！”

布鲁克也对杰弗瑞的工作很是满意。不过，相较于更低的税率，他更加欣慰的是后者在体制框架方面的改良。比如：法案提出在对外贸易的问题上应该新设一个机构负责统一管理所有边境关卡，对于出入境货物应一次征税，并在税后开具统一凭证防止重复征税。又比如在降低国内各项税率时，又提出废除之前各项不合理的税种，法案中列举的用他自己的话来说是“荒唐可笑”的旧税达上百种之多！并且简化征税环节，减少各级税务官员层层截留税款而造成的损失。在最后，杰弗瑞还用极其谨慎的口吻提出在对平民征税的同时也应该向贵族老爷们征税的建议。

“非常不错的法案，杰弗瑞，”布鲁克夸奖道“事实证明我果然没有看错您！您提出的建议我全部采纳，包括最后一条！”“谢谢您的赞美！，只不过，如果您真的向贵族老爷们征税，这会让您成为全体贵族的敌人，要不这条我们暂缓一下？”对于杰弗瑞的担忧，布鲁克没有正面回答，而是反问道“我有个问题想请教下，我们为什么要征税？税收的作用是什么？”

“当然是为了给王国政府提供收入啊！”杰弗瑞不假思索地回答说“因为有了税收，首先像我这样的公务人员才有生活来源，才能无后顾之忧地为您效力。其次，国家要进行战争，需要粮食、武器等各类物资来支撑，这其中有一部分就是用税款从商人、民众手中购买而来，最后，为了更好地服务目前日益增多的商业活动，您必须修建更多的道路、桥梁，这也是需要钱的。”

“说得很好！”布鲁克继续问道“那如今为什么我们又要减税呢？”“当然是为了让民众减轻负担，从而更好地刺激商业活动的繁荣。”“说到底，我们是希望民众能够生活得更好，这话你认同吗？”杰弗瑞连忙点头称是。