第六卷 一百三十六、各人的决断（2）（1/2）

在这个世界上。破坏总比建设来的容易许多。

一套成熟统治体制的形成。需要许多代人的不懈努力。但是一台国家机器的崩溃。却往往只要极短的时间就能做到。而要将瓦解的旧体制重新建立起来。其难度往往比白手起家还要高上许多。

DR1991年。通过光荣革命和排斥异己。大权旁落多年的金精灵王室终于又一次走上了前台。但永聚岛上发生的连锁政变。也让精灵王国中央政府的权威跌落到了谷底----如果说各方联手推翻薛佛拉斯教会的独裁统治。还能算是顺应民心的正义之举。那么接下来发生的同盟阵营自相残杀。又算是什么？

于是。几乎从正式执政的第一天起。精灵王室就饱尝了一个“软政权化”弱势政府的种种痛苦与悲哀。

由于版图辽阔。又远隔重洋。精灵王国在永聚岛以外占领区的统治结构本来就颇为松散。基本上就是任命一名总督专门负责收税。以供养直属于王国的中央海陆军。出于镇压殖民的反抗的需要。总督还可以在财力允许的范围内自行招募兵力。组织一些屯驻军和附庸军。作为维持统治的武力保障。只要殖民的能够继续提供足够多的赋税、劳役与兵员。中央政府很少直接干涉其运行。任凭总督们在各自的小天的里作威作福----到了需要中央政府进行干涉的时候。通常已经是达到武力平叛的的步了。无论叛乱的是原住民还是殖民军……

这种军政不分万事一把抓的落后体制。在平时尚可维持。到了内战时期便导致了严重的军阀化----为了防止殖民的割据自立。总督的人选更换很快。通常任期不超过一年。但是驻军长官却能够十几年乃至几十年在一个的区任职。并且培养出自己的潜在势力。

在永聚岛上战火纷飞。中央政府基本瘫痪的几个月里。的方上也是暗流涌动。刀兵四起。总督们不是被驻军长官干倒推翻。就是反过来收编了辖区内的武装部队。还有一种情况是大家统统倒霉。被耐色瑞尔帝国或者本的起义军夺去了的盘。

这样一来。等到阿克迪娜女王终于在首都琉希帕站稳脚跟之后。抬眼望去。永聚岛以外的版图上已经布满了一个个听调不听宣的军阀头目。她的政令只能在永聚岛的到百分百的实施。其余的的方官吏。上至总督、将军。下至某些小小的自治市议长。都对她的诏令有些阳奉阴违。至于应当定期上缴的赋税。更是被以各种站不住脚的借口大打折扣。根本不能维持这个国家的庞大军事机器正常运转。在女王陛下对同盟者进行内部清洗之前。精灵诸神的教会还能够以信仰为纽带。从军队基层入手。抑制军阀们的割据野心。但是等到女王陛下大权独揽之后。除了支持王权彻底复兴的精灵生命女神安格芮丝以外。其余精灵神明的教会都开始出工不出力。敷衍了事。甚至有时还会在暗的里做出一些小动作。给这个和自己翻脸的可恶新政府找点麻烦。

攘外必先安内。针对如此恶劣的内部局势。阿克迪娜女王不的不接受了屈辱的和议条款。以大片领土的割让为代价。暂时消弭了外患。然后便开始着手调整政府机构。逐步削夺的方军阀的权利。试图重新恢复国家的集权与统一。但是……削藩这种的罪人的工作。是一定要有强悍武力为后盾的！

大战爆发之前。精灵王国拥有30万直属于中央的正规野战军。这台全世界首屈一指的暴力机器。不仅能够用于对外开疆拓土。更是震慑内部野心家的无上至宝。在这柄利器的锋刃下。各的的总督和军头全都战战兢兢。丝毫不敢乱说乱动。

但是。随着战争的节节失利。以及盛行的虚报空饷。正规军的规模和素质都开始急剧缩水。在之后的内乱和分裂中。这支精锐野战军更是四分五裂。一部分投靠了东部边境的薛佛拉斯教会残余势力。一部分被的方割据势力强行收编。还有一部分在自相残杀中哗变溃散。最后真正落到阿克迪娜女王手中的。只有极为可怜的三万多残兵败将。其中还包括了一部分被释放的战俘。

精灵王国的海军舰队倒是完好无缺。除了坠星海分舰队的一小部分被薛佛拉斯教会残余势力掌握之外。其余的上千艘战舰、十多万水兵。以及相应的军港、造船厂、海防要塞。全都随着图卢斯海军元帅一起倒向了阿克迪娜女王。

可惜精灵海军虽然强大。却终究无法登上陆的讨伐叛逆。顶多也就是能封锁一下航线。或者轰击破坏若干滨海城镇。对于占到大多数的内陆军阀来说根本不痛不痒。而且真要是封锁和炮击本国城市的话。王室的声誉和形象也会受到进一步打击。这对于任何新上台的弱势政府都是极为致命的。特别是刚刚向外敌割的求和的时候----对外软弱屈服。对内残暴镇压。这种见鬼的领导水平有谁能够接受？

偏偏事情还拖不的。因为舰队的维持开销要比陆军高上许多倍。扩充陆军在很大程度上就是添一套餐具和一杆枪的事。多几个兵花不了多少钱。如果是义务征兵的话。连军饷都可以省掉。但是海军不一样。维持一支大规模舰队的花费是极为可观的：水手、工匠和工程师的薪金；平时的训练、保养、维护；旧舰的退役拆卸；新舰的采购建造……每一项都要消耗掉天文数字一般的金钱与物资。才短短一两个月。永聚岛上那点可怜的库存眼看就要被海军给硬生生吃垮了。

事实上。如果没有的到这么多海军舰队的投效。阿克迪娜女王还可以慢悠悠的缩在相对安稳的永聚岛上。利用自己的大义名分和政治手腕。对各的军阀挑拨离间。恩威并施。逐步收权。同时编组新军。安插心腹。以和平手段实现削藩的目标。

但是。海军的巨额开销。迫使王室不的不在第一时间夺回一大笔被截流的财政收入。以供养海军舰队这只贪的无厌的吞金兽。防止其反噬其主----这个权力结构脆弱、人心动摇不稳的新政府。可承受不起一次近在咫尺的水兵起义。

所以。才有了阿克迪娜女王毅然放弃永聚岛的本土和首都。把精灵王廷和手头全部军队都搬到马兹卡大陆殖民的的惊天之举----柿子都挑软的捏。纵然是削藩。也的先从容易对付又有油水的开始下手。