第一百四十二章 逃出生天（2/2）

事实上赵忠自己逃的也是莫名其妙的，本来身陷囫囵，他已经做好了决死一战的准备，丧尸又不是人，还带接收俘虏的，反正杀一个够本，杀两个有赚。

只是他万万没想到的是，在大量蜥蜴怪的突袭下，他亲自指挥的几十万残军别说拉几个够本了，直接连3个小时都没顶住就崩溃了，最后被丧尸包围了起来的赵忠本想着这一次是死定了，没想到的是丧尸却没有攻击他们，反而一只挺漂亮的红衣女丧尸走上来将一张地图甩了过来，之后还比划着示意他们赶紧滚蛋。

赵忠让人捡起地图打开一看，上面描绘的却是首都防御圈周边的地形图，而且上面用绿线标出了一条隐秘山区土路，还注明了这条路线安全，只要他们明日天亮前抵达，就可以逃出丧尸追杀。一脸懵逼的赵忠也搞不清丧尸这是几个意思。这些丧尸会用地图不说，还踏马的会写字，如今更是要放他们走，难不成这些丧尸都成精了不成？还是它们吃人太多，突然就腻了，想换换口味……？这踏马也太扯了吧。

只是赵忠此时已经走投无路，他也不可能去问丧尸这些事，没看到它们瞪着一双红彤彤的眼珠子盯着自己这些人吗？大有一副自己要是不想走它们也不介意加加餐的架势。想不明白的赵忠索性破罐子破摔，能活着不好吗，管这些干嘛，先出去再说。所以赵忠没有犹豫，直接带着一大群同样莫名其妙的指挥部里的军官和警卫，在一大群丧尸的目送下，开着几辆军车沿着地图描绘的这条隐秘路线，一路颠簸前进，没想到竟然还真的走了出来，这事说出去估计都没人信。

赵忠直到现在还是莫名其妙的，难不成那只漂亮女丧尸意外拥有了人类的记忆，并且还认识自己，是自己家远方亲戚？此时的赵忠心里嘀咕着。只是他不知道，这个连他自己都不信的假设还真就接近正确答案，丧尸自然不会和他攀亲戚，但是丧尸老大的男朋友会，只不过现在哪怕有人告诉赵忠这事，估摸着赵忠信他的可能不大，反而把他当神经病的可能性比较大。他和丧尸打了一年多的仗了，几时看到丧尸有人性，还服从人类指挥的，真这样还打个屁，大家和谈不是更好。

只怕真要是这样，哪怕人类高层划出大部分地盘给丧尸，每年进贡家禽牲畜给它们也愿意啊，毕竟赵忠清楚当前的形式，人类和丧尸的战争最终获胜的可能性不大，全球保守估计现在至少几百上千亿的丧尸，别的不说，你单单消灭它们需要多少武器弹药吧。别说这末世后了，末世前有几个国家拿的出来？

所以赵忠这才搞不懂，丧尸目的到底是什么，不过这些都不重要了，重要的是他没死，活着出来了。虽说折损了几十万人，但是这些人可不单单是赵家的，如今在首都防御圈，赵家依然是当之无愧的军方第一大势力，此消彼长之下，赵家反而地位更加稳固了，这种情况下莫说战败折损几十万人，哪怕赵家把首都基地市给拆了，其他人顶多说几句不痛不痒的话，谁敢真去追究他们的责任？恐怕安抚拉拢他们还来不及，这就是政治！

同样的问题放在不同的人身上结果也是不同，你没背景那就是屡战屡败，你有背景那就是屡败屡战。看吧，官僚们上下嘴皮一碰就决定了你是黑是白，报纸通篇一律的一宣传，公民看到的只是官僚们想要他们看到的，对于官僚不利的，你一个字也别想看到。

其实这也是官本位制度或者说官僚资本主义、裙带资本主义的弊端，利益纠缠派系林立，一出问题就军阀割据，什么北南朝，十国五代，更近的夏国前朝的事就不提了。

有人说了，那元城就没有这种现象吗？其实每个政治体制都会有，这取决于你愿不愿意避免他。

元城的体制实际上已经有了三权分立的雏形，由王凌和王凌的老婆们组成的理事院掌政；由独立不受地方政府管辖节制，资金由元城核心政府划拨的刑部法院掌握司法；而最高达到州（省）级的乡议局，虽然暂时没有立法权和财政权，但是却是有弹劾权和建议权，待到若干年后公民民权意识觉醒时机成熟，王凌打算着到时候授予他们立法权和财政权。毕竟现在刚刚推行，很多地方还不成熟，公民的素质还需要在专制制度里给他们强制提升一下，贸然之间全面推行这玩意，显然不会有好结果。

而独立于三权之外的四大情报部门则掌握监督权，行政体系公开透明，任何子民都有权查阅政府非绝密的资料文件。你对法院判决政府工作不满，你甚至可以直接发邮件或者寄信给王凌，甚至一年里有3天是王凌专门面对子民的时间，你可以去“告御状”，你写给领袖的信他回不回复是他的事，但是你能写，他能收到，谁能保证领袖就不会看你的信？

而同时开放的舆论与媒体，独立于政府监管之外，只要你不辱骂领袖和恶意制造虚假新闻，你可以畅所欲言。

而官员职位5年一轮换，最多连任两届，并且不进则退。也就是说，官员做10年官，你是这个市的一把手，5年调任别的市，10年后你不升职，那么就退休，你可以领取津贴的同时参加其他非政府部门的工作，上到首辅下到普通公务员想要把持权柄，那就呵呵。至于退休后你还想当官？没问题，等上5年，5年之后你可以重新来过，只不过人走茶凉，你懂的。这就保证了政府部门的流动性，有能力的可以上位，有干劲的年轻人拥有公平的上升通道。

而在军队体制上，同样采用文官监管，总参、总后、总政分权负责和军职轮换制，并且同样采取不进则退，将领定期更换职务的原则。

也就是说你是总参谋长，5年一换届，最多可连任两届，那么你最多只能坐10年两届的总参，10年之后无论如何你都要换岗位。至于你10年里提拔的亲信，不好意思，一朝天子一朝臣，且不说新上来的买不买你的账，就是这些将领每3年也要一轮换。什么1团团长调到358团，1师师长调任7师参谋长，1集团军调任5集团军，装甲部队调任步兵部队，总之全部给你打乱，不在其位不谋其政，你如何培养势力？

至于将领不熟悉业务？那么军校是干嘛的，标准化模块组建的部队，要求海陆空、坦克、步兵、山地战、丛林战全部掌握熟悉是干嘛的？换个兵种就不行，你是怎么当上将军的？恐怕到时候兵部和军情局都要找你喝茶了。

而且除了元帅军衔可以永不退役，其他军衔都有服役年限，时间一到你升不上去，那么就退休，当然你不可能白干，退役后你同样可以领取政府津贴补助。而想要再次从军，除非王凌下令战争总动员进行特别征召，否则5年后你也回不来。而这也是几年之后元城雇佣兵异常火爆的原因，很多留恋军旅的人不习惯过退役生活，于是便加入雇佣军，待遇虽然比不上正规军，但是还可以过一把军旅瘾，还可以从战场上大把赚财富。

当然了，这种制度对军人有些不公平，但是军人的待遇摆在那，同样级别，军人平时拿的钱比政府官员高出3成。一旦打仗，各种津贴补助，还有战利品的分配，军人们甚至拿到高出平时几倍乃至几十倍的收入。很多军人退休后其实根本不用工作，他们服役时赚到的财富甚至足够他挥霍10辈子！

这是皿煮吗？不是！这种情况下王凌依然掌握绝对的权柄，只不过分蛋糕的人少了，之是除了王凌和王凌的家人外，其他人一律平等，但是这依然还是王凌专政，甚至还比不上正宗的君主立宪。

这就有点像一战前的条顿帝国的二元君主制。二元君主制，亦称为二元制君主立宪制，在君主立宪的前提下，君主权力大于议会，各种主要法令都要经其签署，并且有权委任罢免首相和官员，以及委任罢免议院议员，解散议会、停止议会、重组议会等权力。说白了还是一种君主集权下的伪皿煮。

但是王凌的这一套比这还极端，至少人家那一套还能约束一下首相，管管财政，制定一下税收什么的。而王凌的这一套，直接将自己凌驾于所有人之上，也就是他拥有一切权力，在他之下，你们平等。

王凌的乡议局只到达省级，根本入不了权力核心，而元城的公平完全取决于王凌的自觉，最重要的是——军队宣誓效忠的不是宪法，而是他王凌！王凌的乡议局目前充其量只是比一些国家充当装饰品的议会好一些，也就只拥有监督制裁省级以下辅官的权力，对于核心官员和主官，他们只能弹劾，罢不罢免还是王凌说的算。

所谓皿煮，并不是万能膏药，古骡马皿煮吧，但是腐败堕落的皿煮还不如独裁，只要有廉洁高效的制度，哪怕是封建社会依然可以强盛。一战的条顿帝国在其他国家君主立宪时，他偏偏君主专政，但是条顿帝国工业经济赶超列强，上下一心，以一国之力挑战世界，你能说他不强大？二战小胡子独裁，同样经济崛起，民众支持，直接横扫罗欧巴。而皿煮的尔巴干半岛国家，如今外债高筑，民生凋零，你能说哪种体制绝对的好吗？

体制无分好坏，只有制度才分好坏。好的制度让坏人变好，坏的制度让好人变坏。说治大国如烹小鲜，可是再好的材料没有好的厨艺那是白搭，再好的体制没有匹配的制度去维持，那都是浮云，只要能够适应经济社会的发展和民众的需求，那就是好制度。

好比一个国家，公民做什么都要办证，每个证都要跑十八趟，每个部门都要求爷爷告奶奶的，是体制不好吗？非也！不是社会体制问题，而是相应的制度问题。谁都知道这个有问题，这不合理，但是杜绝不了也改变不了，那这个显然就是制度有缺陷，这个制度无法规避问题。

而想要拿出一个制度不难，比如财产公开制度至少一定程度上可以限制官僚不至于肆无忌惮吧？可是难得不是提出解决方案，难的是执行这个方案造成的影响和蛋糕分配问题，不是谁都有勇气效法卫鞅不是。

“那司令，咱们的大军现在怎么样了”这边的魏子明同样是里面的人，这点道理他自然也懂，赵忠说的话他自然也是不信，这里太偏僻太隐秘了，如果没人指点能走到这，打死他都不信。不过自己老上司能出来，这是好事，还管那些做什么，他不追究自己就阿弥陀佛了。想到这里，魏子明忍不住问了一句，毕竟几十万大军里，不少都是赵家的嫡系，还有人和他有交情，他自然想关心一下这些人怎么样了。

“唉……，走吧，这事等咱们出去了再说，时候不早了，如果天亮前咱们还不能赶到五山聚居地，那么估计五山聚居地也要被丧尸攻占，咱们就真的出不去了”赵忠忍不住叹息道，一说到他的那些部队，赵忠的心里就忍不住的难受，那里面可是有不少自己一手带出来精兵，是赵家的嫡系啊！就这样没了，想想都肉疼，此时的他也算是理解了当年红壁之战，曹阿曼的感受了……。