第九十三章 换届前后（三）（1/2）

杨书记最近很忙。

虽然还承包着龙山村，但作为党委书记，他已经不可能如同当初那样清闲，开始频繁的和各位镇委委员接触、交流，在对方的带领下一个个村子走访过去。

总共花了一个多月时间，将这20个自然村全数走马观花的看了一遍，在镇委委员和当地村支书的讲解配合下，笔记本上记录的问题已经有了厚厚的一叠。

最初刚开始下乡的时候，那些村支书见得镇党委书记竟然是一个细皮嫩肉的小年轻，内心中自然是很不屑的。但介绍到另一身份：原来承包龙山村的杨副书记！在这身份亮出来的时候，一个个全都换了副表情，表现得极为恭敬。龙山实业的名头早已响彻全龙山，大家也许不知道新上台的党委书记，但不可能不知道一手缔造了龙山实业的杨副书记，都在幻想着这位手眼通天的年轻书记能在自己村子里再复制一个龙山实业出来。

对于这些人内心里的想法，杨柯能猜出一些，对此，他只能苦笑，因为龙山实业是不具备可复制性的。

走访完毕，杨柯和一众党委成员接连开了好几天的讨论会，针对笔记本上记录的问题一个个讨论下去，集思广益之下，倒也将一小部分问题解决掉了。但大部分的问题，暂时还找不出合适的解决方案，只能将这些问题条款整理出来暂时封存。

这么长时间累积下来的陈年问题，汤民宗在这里干了好几年都没能解决的问题，他自然也是没多少办法的。其实有的东西也不是没办法，而是以现阶段龙山镇的实际情况和社会大环境，根本解决不了。他要是真敢提出那些超前的观念，那会触碰到无数人的神经，这无异于是在玩政治自杀，他自然不会去干这么愚蠢的事情。

除了这些。杨柯在党组会议上再次提出，以龙山实业为支柱，其余乡镇的发展尽量往上靠。另一方面，蔬菜大棚的架设已经全部完成并投入使用，销售渠道乃是蔬菜种植项目的制约，必须要在产出之前将这个问题解决。为此，龙山时蔬公司总共拨款二十万，成立了一个公关小组，专门前往榕城建立销售渠道。这个蔬菜基地最为主要的销售目标就是榕城，在那里。人口基数太大了，完全能将整个蔬菜基地的产出消化得无影无踪。杨柯看过周月为提出的销售构想，里面包括产量、市场调查、运输渠道上都有考虑，基本上不会存在多大的问题。

不管是龙山实业还是龙山时蔬，都只是最近才发展起来的企业，暂时还不具备向镇上输血的能力。即便是已经投入市场的食品厂，暂时也还只能维持自给自足的状态。但可以遇见的是，到得明年春季，这两个公司就将进入良性的发展。届时龙山经济将会出现井喷……

因为要上马旅游项目，龙山燎原化工厂的污染就成了一个大问题，杨柯提出将燎原化工厂搬迁。在计划经济时代，燎原化工厂对龙山的经济做出过不可抹杀的贡献。一直都是镇上的利税大户，龙山人对这个化工厂也是很有感情的。当杨柯提出这个问题的时候，尽管大家心中都清楚燎原化工厂的搬迁已经是势在必行，但整个会议室中仍然陷入了沉静。

“我知道燎原化工对龙山的贡献。也能理解诸位对它的感情，但从大局上来看，现阶段它的存在。却是不利于龙山的发展了，它会影响明年旅游项目的立项。”杨柯说到最后，一锤定音道：“所以，它必须搬离！”

燎原化工厂的搬迁是个大问题，若是放其他村里去，交通运输上很不方便，这些工业用油不能禁受这样的颠簸。讨论到最后，采取了副镇长凌兴荣的提议，将燎原化工交给县里，借以换取一定的补偿。

92年12月，由财政部、国家计委、政务院联合颁布试行分税制的红头文件，国地税分家，将中央和地方的税种大部分区分了开来，只保留了一小部分共享税。极大程度上保障了中央财政的稳定收入，将中央缺钱以至于地方尾大不掉不听召唤的局面一举扭转。分税制的出台，很大程度上削弱了一些封疆大吏的权利，这些地方大员即便是能从这税制改革中看出中央的目的，但也只能望洋兴叹，对此毫无办法。

分税制是杨正和起草的，自上调政务院开始就在做着这项工作，在年初的时候曾提出来过，但未能获准试行。新总理上台之后，对这份税制改革方案大加赞赏，力排众议大力推行，比正常试行时间提前了好几个月。为此，杨正和短时间内成为了不少地方大员的眼中钉。

也是在政令颁布半个月之后，由财政部、国家计委、中纪委、政研室联合组成的巡视组开始巡视地方，确保税制改革的顺利进行。

1月6号，巡视组西北组在西夏省抓了个典型，金川市市委书记试图阻挠税制改革，被巡视组以迅雷不及掩耳之势揪了出来，一捋到底的同时通报全国。

见得开始动真格的了，一众封疆大吏都老实起来，分税制度得以顺利推行，到得巡视组第一阶段巡视结束回到京城，实则已经尘埃落定。虽然还挂着试行的名头，但哪有全国试行的道理？这就是明摆着一定要实施的了。