第 1323 节 美国人的中亚战略（1/2）

这位美国大使听到这个消息后差点就要从自己的座位上给跳起来了，这是怎么回事，在别的国家的领土上有军事基地不是一直都是我们美国人的特权吗？怎么现在巴基斯坦的这个老家伙竟然公开的给能源集团伸出了橄榄枝呢，难道是我们的已经过时了？这个老家伙知道能源集团的力量要比美国人的大了，美国人最近在亚洲势力消散的非常的厉害，现在正在用一系列的动作来加快自己在中亚地区的布局，这要是这个基地在巴基斯坦的北部成立的话，可能会对自己那边有威胁的。

俄罗斯武装力量总参谋长马卡罗夫上将在莫斯科表示，美国正打算在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦两国建立新的军事基地。马卡罗夫称，美国在保加利亚和罗马尼亚已建xxx事基地，并打算在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦境内建立新的基地。

马卡罗夫强调：“重要的是，我们要明白，实际的竞技场就在俄罗斯周边和独联体国家，那里部署着随时备战和在最短时间内即能准备投入战斗的前线部队。在我们的边境上集结着美国前线力量和手段，这种危险越来越加剧。我们国家政府和国防部的担忧是不无道理的。”

就在几天前，俄《独立报》报道称，哈萨克斯坦政府日前批准了关于向美国提供阿拉木图机场使用权的备忘录。这其实是一个早在2oo1年至2oo2年间便已签署的协议，但哈方为何直到现在才批准呢？分析人士称，作为俄主要盟友之一的哈萨克斯坦不断向美国接近，这对俄罗斯乃至周边地区的国家都具有重大影响，尤其是在8月的俄格“五日战争”之后。

据悉，自2oo5年乌兹别克斯坦的汉纳巴德基地被关闭后，美军飞机已经45次在阿拉木图机场起降。根据本次新批准的协议，美方将支付基地服务费用和飞机起降费用，但没有其他的租借费用。对此，俄地缘政治研究院研究员伊瓦绍夫称：“北约部队在临近阿富汗的中亚地区已拥有多个机场，为什么又要加上一个阿拉木图呢？要知道，从这里飞往阿富汗要绕过中国空域，反倒会多花上两三个小时。”伊瓦绍夫据此认为，美国这一做法的真正目的，是为了威慑中俄两国。

美军和北约军队顺利进入中亚的最初理由，是“9?11”后打击塔利班，并一直占用着吉尔吉斯的马纳斯机场等地。美高官曾说过，美军在马纳斯的基地不仅可以用来打击阿富汗境内的恐怖分子，在亚洲其他国家（如伊朗、朝鲜、叙利亚、也门、印尼和菲律宾）也出现恐怖分子的情况下，很可能也会使用该基地。联想到近日频频传出的“美国要以一场战争来战胜经济危机”的说法，不禁让人心头一紧。

如果仅仅是为了阿富汗反恐，那么原有的马纳斯军事基地对美军已足够用了。但不久前又有消息称，华盛顿正试图将马纳斯空军基地扩大3o公顷，并计划租用上世纪6o年代时苏联用来培训飞行员的吉尔吉斯托克马克机场。由此可见，阿富汗的反恐仅仅是美国在中亚部署军事基地的战略用途之一罢了。美国人还在利用在中亚的军事基地，对中亚所有国家进行侦查，其中当然包括中国。很显然，在中亚地区，美国人更加留意的是俄罗斯与中国，为此美国一直试图在中亚某军事基地部署远程预警机。

不久前，华盛顿哈德森研究院欧亚政策中心主任塞诺?巴伦在英国《金融时报》撰文称，美国要与中国“分享”中亚利益。文章称，美国在中亚的政策目标是：支持国家主权和独立，并促进安全、能源和内部改革方面的合作。虽然承认该地区对美国利益的重要xìng，但美国政府拒绝将中亚定义为（像俄罗斯最近宣称的那样）某个“特殊影响力范围”。文章还称：“鉴于中国与西方在反恐、防止武器扩散，以及阿富汗和巴基斯坦毒品交易等方面的共同利益，中国日益被视为一个负责任的国家

中美两国在巴基斯坦可能开展的安全合作，也将减少巴基斯坦对印度的担忧，并增加合作打击伊斯兰武装分子的可能。”

能源集团在巴基斯坦的战略显然会影响到美国人的，这些美国人已经靠着911事件在中亚布局了很长的时间了，如果这个时候能源集团在出来捣乱的话估计他们也是不会袖手旁边的，因为骷髅会的衰退，美国人的势力也在衰退，尤其是在亚洲，基本上已经是没有了美国人的踪影了，这一点让美国人十分的郁闷，所以中亚地区他们是绝对不会放弃的了，就算是为着制衡中俄他们也会拼一把的。

中亚战略是美国全球战略的重要一环，正是以这一战略为基础，美国在政治、经济、军事等各个方面对中亚地区展开了强大的攻势，并对中亚形势产生巨大冲击。本文的目的，在于全面分析美国的中亚政策及其影响，并从一个方面揭示中亚形势的复杂xìng。

中亚地区位于欧亚大6的腹心地带，不仅是连接欧亚大6和中东的要冲，还是大国势力东进西出、南下北上的必经之地。对此，英国著名地理学家哈尔福德?麦金德在将近一个世纪前就作出了“惊世骇俗”的论断：中亚是“历史上的地理枢纽”，过去是而且永远是全球最重要的地区，因而谁控制中亚，谁就能控制欧亚大6，谁控制欧亚大6，谁就能控制全世界!1991年苏联解体，各加盟共和国纷纷独立，在苏联时代被méng上神秘面纱的中亚又重新屹立在欧亚大6的心脏地区。这不仅大大改变了欧亚大6的政治地图，而且使中亚地区在地缘政治和战略上的重要xìng再度凸显出来，对于中亚地区的重要xìng李从也是非常的清楚的，但是现在他在中亚地区还是没有办法xxx去的，所以只能是退而求其次的在巴基斯坦北部建xxx事基地了，这样就不可避免的要跟美国人以及俄罗斯人有巨大的冲突了，甚至跟中国人自己也有冲突的。

冷战结束后文化因素以及勃兴的民族主义对国际关系的影响在增强。中亚是各种文化的荟萃之域和1oo多个民族的麇集之地，繁多的文化和民族在中亚各国以及地区周围跨国界分布，使这一地区极易受到邻近国家的影响，而生在一个国家的民族纠纷或教派冲突，则往往bo及其他国家，甚至还可能引起有关国家间矛盾的jī化。美国前总统安全顾问布热津斯基在其《大棋局》一书中视中亚为“种族的大熔炉”，并将该地区称作是“欧亚大6的巴尔干”1]似乎是再贴切不过的了。

中亚各国独立后，大国、强邻以及国际上其他各种势力无不纷纷利用各自优势，争先恐后抢滩这一地区，对中亚国家施加政治、经济、军事和文化影响，以便在这一地区占据有利的战略地位，牟取中亚的地缘战略利益以及丰富的战略资源。

李从以前从骷髅会得到过一份资料的，上面就是说的美国人的中亚战略，伴随冷战后国际战略格局的转变，美国的全球战略也经历了一次深刻的调整，这一调整到克林顿第二任期时最终完成。在第二任期总统就职演说中，克林顿公开宣称，21世纪要成为“美国世纪”,“要在全世界维护我们的价值观和利益”，要“保持抵御恐怖和破坏活动的有力手段”，美国“将领导一个全部由民主国家组成的世界”2]。几乎与此同时，国务卿奥尔布赖特在美国参议院外交关系委员会上强调，“如果要使我们的利益在全世界得到保护，就必须保持美国的领导”来推动“民主化进程”3]。亨廷顿教授也作出了如下的断言：“比起一个美国在决定全球事务方面继续据有比其他国家更大影响的世界来，一个美国不占要地位的世界将是一个更加充满暴力、更为混乱、更少民主和经济增长更困难的世界。维持美国在国际上的要地位是保障美国人的繁荣和安全的关键，也是保障自由、民主、开放经济和国际秩序在这个世界上继续存在下去的关键”4]。种种资料表明，美国的全球战略已经确定，这就是：以加强美国领导为核心，建立世界新秩序；以实施“两洋战略”为重点，与各国广泛建立伙伴关系；以推进军事安全、经济安全和“全球民主化”为三大支柱，建立“全部由民主国家组成的世界”。这一战略着眼于全球，着眼于21世纪，着眼于建立由美国领导的世界“新秩序”，而“新秩序”的核心则是要谋求全球霸权。

美国的全球霸权需要通过一个明显地由美国设计的全球体系来实现。而在建立全球体系这一问题上，欧亚大6则是美国最重要的地缘政治目标。实际上，在目前欧亚大6的地缘政治结构中，美国已经较为成功地控制了它的三个周边地区。在西面，“民主的欧洲”被视为美国在欧亚大6必不可少的地缘政治桥头堡，而大西洋联盟则在欧亚大6上直接确立了美国的政治影响和军事存在。在东面，以美日同盟为核心的安全网不仅最大限度地符合美国在西太平洋的利益，而且对于美国所追求的欧亚大6的东部安全也挥着重大影响。在南面，美国的中东战略不仅使其能源安全基本得到维护，而且继续保持着强大的军事能力和政治影响力。正是以此为基础，在建立全球霸权这一总目标下，美国不可避免地要高度重视中亚地区，因为它是把美国在西、东、南各个周边地带连为一体，从而控制整个欧亚大6。

所以对于能源集团的这个基地，美国人肯定是要阻拦的，而眼前的这个老头子肯定也清楚这一点的，他也会做一下他自己认为需要做的事情，那就是当着美国大使的面来说这个事情，让美国人中国人都清楚，如果他们跟俄罗斯有关系的话也会让俄罗斯人来的。

原本争夺中亚地区就只有中美俄三个国家的，要不是因为中国的国立增长的话也不会有他的地方的，但是现在又出来一个，这无疑就给众人增加了太多的难度，虽然能源集团的军事基地在巴基斯坦境内，但是这里距离俄罗斯跟美国在中亚地区的基地都是非常的近的，现在的飞机跟单单度那么块，几百公里简直就是一瞬间的事情，中国大使因为跟能源集团还是在盟友状态，所以他是不能提出来的，也不会表态的，但是美国人就不行了，原本他们就在中亚地区有俄罗斯这么一个大敌，现在要是再出来一个的话????

中亚地区各国与俄罗斯在统一的原苏联时期共存了7o多年，彼此之间在经济、军事、安全等方面有着千丝万缕的联系，这种联系之深，在短期内是难以割断的。面对美国在中亚的咄咄逼人之势，俄罗斯已经采取了越来越强大的抵制行动。而对于北约在中亚地区影响的扩大，俄罗斯更是无法容忍。从静态上看，由于中亚具有的特殊xìng，俄在该地区军事和安全方面的主导地位目前尚无替代。比如在“中亚五国”中，除乌兹别克斯坦外，俄在其他各国都派有驻军；在这一点上，不管是中国还是美国，又或者是刚刚起来的能源集团，他们都是差很多的，除土库曼斯坦外，各国又都是独联体集体安全条约成员国。虽然北约已开始与中亚各国开展军事合作，但俄与各国间的军事盟友关系还将继续保持下去。而且中亚各国与俄罗斯联系甚深，无论在政治方面，还是在经济方面，它们仍然更多地依赖着俄罗斯。在这种情况之下，美国对中亚的军事介入也就不可能无所顾忌，它只能在避免进一步刺jī俄罗斯的情况下进行。另一方面，美国要谋求由它占主导地位的中亚秩序，就必须确保地区局势的稳定，而“俄国在该地区展中积极的经济参与对这一地区的稳定是必不可少的”。美国认为，虽然大国在中亚的能源争夺有利于维持地区平衡，但这种争夺不能出美国中亚战略所能允许的范围。英国《金融时报》1997年9月1日曾刊登美国副国务卿塔尔博特撰写的一篇文章，题为《大角逐结束了毫不掩饰对于中亚地区将要重演大国角逐历史的忧惧，大声疾呼“国际社会尽快采取行动”，以“避免重演19世纪英国、沙皇俄国和其他国家争夺对中亚地区影响的大角逐”，指出“美国的政策是避免和积极阻止这一结局。在考虑和实践石油的地理政治学时，我们应当注意采取适合21世纪，而不是19世纪的方式”，因为“19世纪的那场角逐在很大程度上是一场‘零和’竞争。而现在所需要的则是其反面：使竞争的有责任心的参加者都受益”。

塔尔博特的文章无疑代表了美国的政策。正是以这一“利益均沾”理论为基础，在对待俄罗斯在这一地区的战略问题上，美国坚持了“遏制”与“包容”的两手策略。一方面，美国竭力阻止俄罗斯霸权主义在这一地区的卷土重来，阻止在这个地区恢复俄罗斯的传统影响。美国的里海法律地位政策、运输线路的战略选择等无不是要削弱俄罗斯在该地区的传统垄断地位和地缘战略优势。另一方面，鉴于俄罗斯在这一地区的举足轻重的影响，美国也不得不在某些方面照顾俄罗斯的利益。美国“传统基金会”的报告就主张，美国应该保障，在高加索和中亚的石油开问题上，“俄罗斯不应成为主宰，而只应是一个平等的伙伴”,“应允许俄罗斯的石油和天然气公司在平等的基础上与其他国家一道参与高加索能源的开工作，那是它们的权利”。与此同时，美国从其长远战略利益考虑，同样鼓励西方国家在中亚的平等竞争。实际上，在目前中亚里海地区已经实施的能源开项目中，美国及西方主要国家，俄国、土耳其、伊朗等国均已介入，形成了多方参股、你中有我、我中有你、相互竞争、相互依存的局面。这种局面是美国所乐意看到的。因为美国认为，作为美国中亚秩序前提的“利益均沾”的实现，将有助于维持地区平衡，有助于“政治多元化”这一战略目标的实现。

美国大使很清楚美国在中亚地区的战略，虽然希望有更多的势力介入，但是希望都是一些没有能力的势力，至于能源集团这样的庞然大物还是算了吧，美国打着“军事合作”、“维护和平”的招牌，积极谋求对中亚的军事介入，而且其规模还有不断扩大之势。

以“军事合作”为名，频繁派遣军事人员对中亚国家进行军事访问，并签订多项军事协议。继贝克等一大批高级官员访问中亚地区后，1996年，美国同哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国签订了军事合作协定，并许诺向三国提供武器装备和帮助培训军事专家。1997年，美国与阿塞拜疆结成了“战略和军事伙伴关系”，并已准备制定一项针对共同威胁的军事合作计划。1998年，美军大西洋总部司令、国防部官员等又先后访问中亚国家，仅哈萨克斯坦就与美国按计划进行了4o余次的军界人员访问接触。美国的目的，就是要最大限度地加强与中亚国家在军事领域的对话与交流。