29、招募流民（1/2）

农耕民族每当势力抵达草原边际的时候，都会犯下一个很致命的错误，当他们看到绿油油的草场时，就想全部把它们开垦成农田。

岂不知草原上降水很少，都是季节性的，有些地方根本不适合种粮食。在草原上开垦出来的荒地用不了十来年就会严重退化，产出的粮食甚至还没有种下的种子多，每当到了这种时候，汉民族只好放弃了北进，又退回到了中原。

北方这条宽阔的干旱地带一次又一次阻止了中原民族的扩张步伐，所以就陷入到了无限的人口膨胀，土地不足，饥饿所引起的战乱，人口的自我屠杀和锐减，新的帝国建立这样的循环怪圈当中。唐朝是唯一的例外，因为这是一个汉化了的鲜卑政权，身上残留的胡人血统让他们知道到了草原上该干些什么。

草原上人力资源不足，再加上缺少引水灌溉设施，畜牧业才是最适合的生产方式，当然能够种些粮食作为补充的话，他们抵御自然灾害的能力更强，那就更为完美了。

即使是到了夏天，五千多匹军马每天所消耗的草料也不算少，幸好关川河两岸目前基本上没有什么农户，否则李岘根本就找不到合适的放马地点。

东京那边的童太尉依然还没有什么动静，继续在朝堂里扯皮，秦凤路第三将三千多人在一帮教官的严格训练下，已经进步了许多，似乎应该能够应付一场小规模的战斗了。

河谷两岸田地里的麦苗已经有一拃多高，绿油油的长势喜人。从李家庄园往南在河道里矗立着十二台巨大的水车，浇灌着二百多顷农田，成了一道独特的风景。

由于农丁不足，李家庄园其实还是以畜牧为主，养着一百多头奶牛，两千多只羊和三百多头猪，另外庄户们自己还养了一些鸡、鸭、鹅等家禽，田地里也大半种植的是牧草。这样一个农庄，每年也只能养活三百来户人家，进项也只有五、六千贯。农牧业的收益并不很高，赚钱还只能在工商方面多下功夫。

大宋国的官僚们治国方面并没有什么特长，但在聚敛钱财上面却很有独到之处，只要那一行业的利润高了，准能弄成官营的。香料、糖、酒、盐、金、铜、银、铁、茶叶等等，如果哪天连呢布也改成官营的，李岘估计自己如果不是狗急跳墙地造反，就只好避居到外国了。

进入五月后，西军与西夏之间的冲突减少了许多，却忽然传来消息，河间府和沧州的黄河决口，洪水漫延，淹死了很多人！

最初听到这个消息时，谁都没有太在意，这黄河每隔几年就会决堤一次，大宋国的人都习惯了。

但是随着越来越多的难民涌向大名府和东京，得知的情况却越来越严重，此次黄河决堤所造成的损失根本无法估量，简直就是一场巨大的灾难：根据大名府知府梁子美上报的估算，河间府和沧州两地几成泽国，仅在洪水中淹死的人数已经不下数十万，另外有数百万人失去家园，成为流民。

这下朝廷上下才惊动起来，赶紧采取措施救灾，另外就是封堵流民，不使其涌入东京。

宋代的救灾制度相对完善，财政状况也比较正常，虽然社会底层百姓生活困苦，但每遇灾害，政府倒也能及时开仓赈济，不至于出现象汉末或是民末那样饥民遍地，大规模冻饿而死的情况。

当然，在大灾后不免会有许多贫民会因为饥饿而死的情况，只要死得人不算多，不出现大的流民潮，地方官吏就算是救治有力。

但这次的洪灾整个的受灾面积确实太大了，从瀛州河间府，永静军到沧州，波及三个州府六百多万人口，河道更改，河水泛滥，从河间府南部到差不多半个永静军（东光），沧州南部各县全部被洪水淹没，变成一大片水泽之地。

朝廷把救灾的重任就压到了河北路转运使兼大名府知府梁子美身上。这梁子美是前太傅梁适的孙子，今年也快七十岁了，曾做过户部尚书，另外小说《水浒传》里的梁中书就是以此人为原型。

不过这梁子美出身官僚世家，可不是什么蔡京的女婿，但与前宰相章惇倒是儿女亲家。由于与“奸相”章惇有牵连，所以在后世宋代文人们的著述里他形象就不咋样，属于被糟蹋的对象之一。

梁子美出知大名府并不是靠走谁的门路，而是属于重臣兼任。要知道有宋一代大名府是北-京，本身就是支撑河北路防止辽军入侵的军事重镇，而且每年的财赋收入仅次于东京汴梁，是天下第二号的财源地，这个年代大名知府就相当于后世的上海市一把手，绝对是在高层排得上号的人物。

宋朝的救灾措施一般有开仓赈粮，募工修河筑路和招募从军这三种主要方式，这开仓施粥就是不要让灾民到处乱跑，形成流民，否则就难以控制了。征募河工就是以工代赈，另外招募从军就是在灾民中招募青壮，只剩下些老弱妇孺就是想闹事也闹不起来。

不过，这一次的灾害面积和涉及人口太大了，尽管各地拼命围堵，还是有数十万人流落到了东京城外。

一般来说，开封府是不给饥民放粮的。