240，救灾钦差（2/2）

数日后以钦差大臣和河南巡抚的联名上报朝廷请求在赈灾的同时为保证社会稳定，调派义勇军二师进驻河南协助河南绿营清剿匪盗，保证救灾工作顺利进行。同时开始在河南巡抚衙门的旗号下以赈灾机构的名义开始按照陕西等地的模式组建新的地方行政机构和警察机关，大批东南五省干部和干校毕业的河南籍子弟纷纷来到开封、洛阳等地进行赈灾工作和部门组建。

随着大批赈灾钱粮的到来，河南民间人心渐渐稳定，加上义勇军部队在河南全省境内开展的大规模剿匪行动，社会秩序也开始慢慢好转，恢复生产也到了启动时候。

首先就是恢复河南的农业生产，可是连年大旱，当地的农业生产受到了严重破坏和打击，到处农田荒芜，农业生产的基础设施毁弃殆尽。

李旭在各地转了一圈，看着荒芜的田地和破败的乡村，心情沉重。他向涂宗瀛了解河南全省流离失所的难民情况，涂宗瀛回答十室九空，流离失所者几近数百万众！即使留下来的人也因为条件所限，难以自救。

李旭默默无语，站在黄河岸边凝视着无声的河水默默地流向远方。他在河边徘徊良久，似乎在思考着一个重要的问题。官员们都站在不远处，小心翼翼地不敢出声，涂宗瀛心想义勇侯大概在想怎么收拾这个烂摊子吧！

随后几天李旭在开封召集了来自江南总商会、中原总商会和部分官员的座谈会，讨论恢复河南经济生产和灾民自救等问题。李旭拿出了政务院的恢复经济和灾民自救方案，指出河南大灾，当前的工作目标就是救济灾民和恢复生产。前者以政府为主，但后者光靠政府不行，必须群策群力，发动民间，共同行动。另外河南地少人多，土地资源有限，需要改变生产经营方式以提高生产效率和抗御自然灾害。决定大规模迁移河南灾民以改善土地矛盾。

向哪移民呢？当时地广人稀的地方主要是东北和西北。东北历来被满清朝廷限制汉人移民以确保所谓满人龙兴之地的安全，虽然咸丰年间那条禁止移民的“柳条边”已然废弃，但朝廷还是对移民东北严格限制。

所以大规模汉人移民东北在目前肯定得不到朝廷的认可，只有移民西北了---当年的陕甘回乱导致了大西北人口巨减，急需劳动力补充，而且大西北汉人比例过低也不利于国家的长治久安！李旭决定将晋豫二省的灾民大规模移民西北，既缓解这二省的土地矛盾，便于发展规模化农业，也有利于大西北的发展和边疆安全。

李旭还在会上宣布将大力扶持在二省及北方建立农业公司，在资金和政策上给予优惠，经营模式可以借鉴江南那些已经运作了多年的大型农业公司的经营特点等。

对于李旭的这个政策，中原总商会的商人们个个兴奋不已---他们早就想和江南那些同行们一样搞农业公司了，只是一直没有得到当地官府的支持，也一直遭到一些保守派地主的反对。现在有义勇侯的支持，还怕什么？钱不是问题，关键是有强力势力当靠山，经商永远离不开强有力的支持！

这些年来中原总商会虽然也是名列大清国四大商会之一但也是最弱小的商会，不要说远远不及财雄势大的商会之首江南总商会，也不如得到了李鸿章扶持的北方总商会，连虽然偏隅西南崇山峻岭但得到了当地官府支持的西南总商会也比不过。

多年来中原总商会一直夹在江南总商会和北方总商会之间默默挣扎生存，迫切希望能找到一个强力的政治靠山。现在义勇侯因为河南赈灾而抛出了橄榄枝，傻瓜才会拒绝呢！

当即中原总商会的会长、中原地区商界头面人物等纷纷表态，一定紧跟义勇侯的大旗，遵照义勇侯的指示和要求，和大江南北的同行们密切合作，做大做强中原农业。