第二十六章 触目惊心（1/2）

崇德县三彪等人临时找的一间民房之中，赵忠信喝了一口燕厉风递过来的水，对李椿年说道：“坐下说话吧。”

崇德县知县钟梓站在门外，等候处置。

“难道崇德县有何隐情或者是崇德县入不敷出？”赵忠信接着问道。

赵忠信已经想起了李椿年，此人不就是王铁说过之人吗？曾任户部侍郎，推行经界法，而被秦侩贬黜出了朝廷，没想到在此处碰到了此人。

李椿年是个能吏，赵忠信不由得对他有了兴趣，想听听他如何解释此事。

因在外，赵忠信又是便装，于是李椿年也不客气，坐下来说道：“官家，崇德县确实是入不敷出，且缺口异常之大，崇宁县岁入无非只有丁盐、坊场课利钱、租地钱、租丝租紵钱，岁入不过一万七千缗上下，可崇德县的岁支却要三万七八千缗，负担极为沉重，崇德县财政是极为窘困，官家，其中的缺口足有两万缗啊。”

赵忠信闻言顿时大吃一惊，一个县的财政赤字居然有如此之大？简直太骇人听闻了。

“是何原因造成了目前这种状况？”赵忠信皱眉问道。

“官家”李椿年接着说道：“宋金战事骤起，崇德县要负担大军钱、上供钱、籴米钱、造船钱、军器物料钱、银娟钱等等，又有返乡奉祠，祠禄官的请俸钱，过往官兵所费及其他州郡拖欠的。此还未包括祠禄官的食俸，县衙官吏、衙役、杂役的俸禄、过往官兵的勒索。

就因为如此，崇德县连续两任县均是到任后不到一个月就辞官而走，？知县到任后尽心竭力完成应付监司与户部的需索，但仍是入不敷出，官衙的俸禄已经拖欠了半年了，？知县家中也是非常清贫，就连祖产都拿出来填补缺口了，他家里也是借上了高利贷，钟知县此处预借实属无奈之举。”

赵忠信闻言震惊不已，一个堂堂知县居然被逼到了如此境地？知县如此，知县之下的县丞、县尉、衙役等人更应该是如此。

人被逼急的时候，或失去理智，如盘剥百姓。

“此时已经没有战事，仍是如此吗？”赵忠信沉吟良久后又问道。

“沉屙宿疾，岂是一副汤药就能治愈？”李椿年说道。

赵忠信点头道：“此沉屙宿疾在何处？愿闻其详。”

李椿年沉吟片刻后说道：“臣是绍兴十九年因寝失本意离开了朝廷，绍兴十九年朝廷岁入为六千三百二十万缗，其中田赋、和买折帛钱为一千万缗上下，经制钱五百五十万缗，总制钱六百九十万缗，月桩钱四百二十万缗，茶盐酒等榷货钱，包括市舶钱为为三千六百六十万缗。

而绍兴十九年岁出却是六千八百四十万缗，朝廷一年的亏空多达五百多万缗。”

赵忠信心中默默盘算着，片刻后问道：“岁出主要是军费开支吧？”

赵忠信自继位后通过了解内藏库才知道，内藏库之中的钱粮、绢、丝、帛等数目可以用巨量来形容，朝廷年年亏空，可内藏库钱帛等物却是堆积如山，李椿年等户部官员根本不知道内藏库的具体数额，他们也不能够知道。

内藏库相当于是大宋皇室私库，供皇室祭祀太庙、举行大祀等所用，是供皇室挥霍用的，是皇室日常开支，用多用少要看皇帝的心情。

此也是赵忠信，此次因战祸敢免除一些地方的税赋的底气之一。

“官家说的是。”李椿年答道：“绍兴十九年军费所费约三千八百多万缗，不但是绍兴十九年如此，年年均是如此，朝廷岁入，仅军费一项就十去六七，甚至更多。”

“也就是说一名士卒一年要费两百缗左右？”赵忠信很快就计算出来了，于是问道：“其他很有什么开支？亏空的五百多万缗用什么填补？”

赵忠信真恨不得将这些原宋军士卒都赶回家种地去，两百缗养一兵啊，还养出了一群溃兵、败兵，将无战心，兵无斗志。

金养一名士卒花五十缗都是多的，一般是在三四十缗左右，不过此不包括养马的费用。

黑旗军一名士卒身上花的钱与宋军差不多，但黑旗军明显士气高昂，骁勇善战，并且兵甲要锋锐的多。

真不知道他们将钱花哪里去了？赵忠信心中暗骂。

“官家真是机敏过人，没错，每养一军，朝廷岁出确实是两百湣上下，此外朝廷官吏岁出两千万缗上下。”李椿年接着说道：“朝廷郊赐、岁币、皇室、宗室、兴学等岁出一千万上下，亏空主要卖官鬻爵、发放度牒、出卖官田，勉强维持，遇到灾荒之年，就只有从灾区之外多征些税赋来填补了，不过一般不会多收两税，只是从杂税之上下功夫。”

“轻正赋，重征敛？”赵忠信被气得笑了起来：“难道真当百姓什么都不懂吗？卖官鬻爵、发放度牒更是荒谬，简直是饮鸩止渴、涸泽而渔，都去当和尚去了，何人去种地？朝廷赋税又从何征收？”

当和尚是需要度牒的，度牒是由朝廷发放，僧人、尼姑等等凭度牒就可以免税与免服徭役的，再加上和尚此时的清规戒律没有那么严格，因此想当和尚之人趋之若鹜。

读碟一度卖到五百多贯一副，一次性能卖数百万贯之多。

不过赵忠信转念想想也是，赵构南渡以来，兵荒马乱的，朝廷财政混乱不堪，岁入少得可怜，不如此确实是坚持不住。

“轻正赋，重征敛。”李椿年赞道：“官家此六字说的好，说到点子上了，确实如此，不过卖官鬻爵、发放度牒、出卖官田并不是常有之事，是在朝廷窘迫之时，不得已而为之，朝廷也也知卖官鬻爵、发放度牒等事的危害。

如此驱农为僧，只是暂时缓解了朝廷的窘迫，却无法摆脱财政危机，且会使财政进一步陷入困境。

许多商贾、庄主，甚至官吏利用度牒，利用僧籍，逃避赋税。

卖官鬻爵更是视我大宋官吏如儿戏，且也加重了朝廷负担。”