第453章 愿闻其详（1/2）

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“呵呵，辽候是想让我去开化和治理倭人吗？”徐庶不无嘲讽的问道。

“倭人尽皆为奴，不入汉籍，何须治理。”周仓摇摇头，“不瞒元直，我已从徐州移民五万户，先已抵达济州，只待甘宁平倭之后即可抵达瀛州。”

“嘶。”徐庶倒吸一口凉气，周仓好大的手笔，那他在瀛州肯定有规划。“为奴？”

“正是。全部为奴，但不得用于民间和买卖，全部用来挖矿、修路。”

徐庶再次一惊，这是要把倭人亡国、亡族啊，低头沉思不语。周仓暗喜，徐庶已然心动，就差自己再添把柴。

“瀛州多岛，大岛有四个，分北岛、中岛、南岛和本岛，本岛最大，即为刺史府所在。我意在本岛移民两万户，其余三岛一万户。以五十户为一村，五十村为一县，如此算来本岛设八县，其余各岛设四县。”周仓侃侃而谈，“每村设村长及保长各一名，由村民选出，报县审核，每任三年，不得超过两任，如其不能胜任可由十户以上村民向县里弹劾，审查确凿无误则重新改选。每县设县丞一名，另设礼、吏、农、商、刑五房，全部由村长推选，报刺史府核准。元直身上的担子不轻啊。”

周仓完全将徐庶定位在刺史的位子上。徐庶哪能听不出周仓的意思，却没有反驳。“那刺史府又如何设置？”

“我派周喜与黄叙一文一武给元直做帮手，但凡事还需元直拿主意，刺史府设吏政、财税、农工商、监察、刑律、文教、建设七司，各司主事如何选用由元直做主。”相当于除去军权，把所有的权利都放给了徐庶，周仓又把七司的职能职责对徐庶讲述一番。“各司的人手，我可从学院中为你抽调各十人，充作小吏。”

对这种新的管理架构和体系，徐庶啧啧称奇。

“我给元直三年时间，在这三年里瀛州不缴纳赋税，所需由徐州和辽东提供。”周仓开始布置工作任务，简直是不把徐庶当外人。“但这三年，元直一是要把各村、县建起来，各司、衙门开始正常运作；二是完成土地分配和划分，工、农、商齐头并进，实现自给自足；这第三嘛，却要复杂的多。”

“愿闻其详。”

“元直这是已答应出任瀛州刺史吗？”周仓笑道，杨锐怎么看着就像是阴谋得逞的样子。

“我还有别的选择吗？”徐庶自嘲道，“不过听辽候所言，徐庶由衷佩服，愿为辽候为朝廷出力！”

“好。有元直相助我心无忧。”周仓拍手道，“先前，咱们说到民选，我想元直可总结其利弊加以改进，由瀛州逐渐推广至济州和平州。”

“此事不难。”徐庶轻舒一口气。

“呵呵，听我慢慢说来。辽东币制几近崩溃，我与韩悦、苏扬等人商议，拟重建币制，以银币为本，辅之于铜币和金币。元直问倭人为奴，除去治水、修路，就是让他们开采银矿，我已在瀛州探得，储量极大，足够使用。因此，这就要元直与他们两人一道在瀛州实行新币制，并逐渐推行。”