第224章 内政问题（1/2）

杂七杂八的内政资料很多，既然有心吧汪州作为华毅国的都城，那么蹇子修自然是想把华毅国发展起来的，所以也就有了以上的表现。

然而想法是美好的，但是现实是残酷的，蹇子修这几天加班加点的阅览了汪州部的所有资料，得出的结论让人很忧心。

首先，第一点，汪州本身作为粮食出口大州，按理来说是不存在饥荒问题的，当然，这不是绝对情况，我的意思是，作为一个盛产小麦的州部，怎么说饥荒问题应该也比南方的一些地方好得多吧？

可是蹇子修翻阅了州部仓库的统计资料，那上面的数字内一个都让蹇子修皱眉，因为他怎么算，都怎么不对，四则运算，蹇子修相信，在这个时代应该是没有人能够赶得上他的。

这是粮食问题，还有人口问题也是一个烂摊子，根据翻阅过的人口统计簿子，汪州城才八万人，八万？你在逗我吧？现在出去随便拆一条街道上面的人都肯定有一万了，而这样的街道在汪州可是有着好几条的。还不包括那些待在家里，并没有出门的人们。

反正，不管怎么说，八万的数目是绝对不正确的，蹇子修现在直接怀疑，之前的那些吏官们根本就没有去清查，而是直接胡乱写了一个数字的吧。

说道统计人口，蹇子修也知道不可能真正的让每一个官员去挨家挨户的普查，那么，或许有人会问，在这个时代，究竟是怎么统计人口的呢。

从古至今，人口都是一个国家最重要的资源。从征税到兵役，都需要无数普通人为之作出贡献。因此，统计人口的工作就变得非常关键。

首先，人口统计的最基本方法自然是挨家挨户去做。不过，这个时代的信息、交通、档案管理等方面和后世根本无法相比，所以人口统计的基本单位一般都是按家庭（户）来计算，而不是按具体人数（丁）。

这种逐户统计的方法虽然相对准确，但却也有一个大问题，那就是每户人口数量不一样。国家会通过平均数来调整征税、兵役等政策，但这对于人丁稀少的家庭来说非常不公平，却对于人丁兴旺的家庭来说是好事。所以有个词叫“多子多福”，因为家庭人口数量增长，可以增加劳动力，而不用付出额外的社会成本。

而且这个方法还很费时费力，你想想这么个难度到底有多大吧。

此外，这个时代的“黑户”很多，一般人口统计都无法清查到“黑户”。还有一个无法准确统计的群体就是流动人口，也就是我们称之为流民的一种群体。

很多时候，流民往往都是一个国家最具潜在危险的群体。而这些人口统计不到，不仅大大影响了人口统计工作的准确性，也给国家在制定政策以及安全方面带来了很大的挑战。